关于农村公共产品供给问题，国内外学者们的意见并不统一．他们分别从政府供给、市场供给、社区供给、自愿供给和多元供给等角度进行了论述。由于政府供给、市场供给、社区供给和自愿供给各有优缺点，考虑到各种供给机制的特点以及我国的现实情况，在我国农村公共产品供给制度的改革中，应建立以政府供给为主、市场供给和社区供给为辅、自愿供给为补充的多层次的农村公共产品供给制度。

　　《农村公共服务供给研究》：
　　（一）提高政府意愿，增加政府供给
　　政府作为公众利益的集中代表，是农村公共产品供给最重要的主体，中央财政必须承担起农村公共产品的供给责任，发挥主导作用。增加我国农村公共产品的根本途径就是提升政府对农业的支持意愿，增加政府对农业的投入，改变“说得多，做得少”、“雷声大、雨点小”的现状。
　　第一，大力增加对农民的教育投入。根据人力资本理论，我国农民之所以贫穷原因就是相对社会其他群体而言，其人力资本要低得多。毋庸置疑，素质低下、依赖传统农业维持生计的农民很难改变其贫困面貌。尤其是我国加入“WTO”后，农产品日益受到国际市场的影响，农民要想富裕起来，必须依靠现代农业而不是传统农业，但发展现代农业所必需的素质却是目前我国绝大多数农民所不具备的。所以，要改变农村的落后面貌，就要改造传统农业，要改造传统农业，就必须先提高农民素质。因此，当前国家应该加大对农村基础教育的投入，特别要加大政府财政对农村基础教育的转移支付。从2005年开始我国对贫困寄宿学生实行了“两免一补”政策（免除农村义务教育阶段贫困农民家庭学生的书本费、杂费，补助寄宿生的生活费）；2007年，农村义务教育已全面纳人财政保障范围，对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，使1.5亿学生和780万名家庭经济困难寄宿生受益。西部地区农村基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲攻坚计划如期完成。
　　……

摘要
第一章 相关理论概述
一、公共产品供给的基本理论
二、农村公共产品供给的基本理论
三、公共产品供给研究综述

第二章 我国农村公共产品供给机制的历史演变
一、人民公社时期的农村公共产品供给
二、家庭承包制时期的农村公共产品供给
三、农村税费改革后农村公共产品的供给
四、我国农村公共产品供给机制的比较与反思

第三章 我国农村公共产品的政府供给机制
一、我国农村公共产品供给中政府失灵的表现
二、我国农村公共产品供给中政府失灵的原因
三、农村公共产品政府供给的完善

第四章 我国农村公共产品的市场供给机制
一、农村公共产品市场供给的必要性和可能行
二、我国农村公共产品供给中市场失灵的原因
三、农村公共产品市场供给的完善

第五章 我国农村公共产品的社区供给机制
一、农村社区供给公共产品的可行性
二、我国农村公共产品社区供给不足的原因
三、农村公共产品社区供给的完善

第六章 我国农村公共产品的自愿供给机制
一、农村公共产品自愿供给的理论依据及现实需要
二、我国农村公共产品自愿供给不足的原因
三、农村公共产品自愿供给的完善

第七章 农村公共产品供给机制的国际比较
一、发达国家公共产品供给的实践经验
二、发展中国家公共产品供给
三、各国经验给我国农村公共产品供给的借鉴与启示

第八章 多层次农村公共产品供给机制的建立和完善
一、厘清政府供给、市场供给、社区供给和自愿供给的供给边界
二、建立和完善多层次的农村公共产品决策机制
三、建立和完善多层次的农村公共产品供给筹资机制
四、建立和完善多层次的农村公共产品供给监管机制
五、农村公共产品多层次供给的案例

结论
参考文献