加快产业转型升级，推进城市优化发展--无锡新区转型发展的具体策略
[摘要]
作为无锡市改革开放的重要窗口和发展高新技术产业、开放型经济的重要载体，新区在对外开放、利用外资、改革试点方面均起到了窗口辐射、示范、带动作用。在二次创业征程中，新区以加快产业转型升级，推进城市优化发展为导向，由工业经济向服务经济转变、由投资拉动向创新驱动转变、由项目引领向人才引领转变、由微笑曲线低端向微笑曲线高端转变，实现由功能型园区向创新型国际化科技新城的转变。
[关键词]
无锡新区产业转型优化发展创新型国际化科技新城
一、引言
无锡新区自1992年启动开发建设以来，经过18年创业和奋斗，已成为在长三角地区有重要影响的国际先进制造业基地，综合实力跻身全国54个国家级高新区的先进行列。新区以占全市6％的人口、资源消耗和6％的土地，创造了占全市17％的财政收入、20％的工业产业、50％的到位外资和进出口总额，对全市经济社会发展起到了强劲的辐射和带动作用。
近几年是新区转型发展成效最显著、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期。新区产业结构战略性调整取得重大突破，利用外资结构明显优化，硅科技产业异军突起，汽车电子及部件产业迅速壮大，先进制造业迅速向高端集聚提升。同时，以瑞穗、东三菱为代表的国际金融，以日本人学校、韩国人学校为代表的国际教育，以新天地东亚风情街、欧陆风情街为代表的国际社区，以及以希际、好莱坞数码影视、NEC、清华紫光等为代表的软件、文化创意及服务外包产业，标志着新区国际化高端服务业集群正在迅速形成。应对金融危机过程中，无锡新区始终坚持以转型发展作为应对挑战、危中求机、危中求进的根本之策。
18年历程，无锡新区六大功能区开发逐步走向立体深入，18个重点优化发展片区各展英姿，街道经济转型升级呈现出强势推进的态势，新区已成为全市重要的经济增长极。新区二次创业的路程上，己树起“幸福首菩创新型国际化科技新城”战略目标，这要求我们在加快经济产业转型，推进城市优化发展方面做出更加与时俱进的科学决策与实施手段。
二、新区优化发展的目标
新区紧紧围绕全市“四城”建设总目标，大力发展战略性新兴产业、大力发展创新型经济、大力发展现代服务业、积极推动高新技术产业成为支柱产业，通过发展战略性新兴产业和创新型经济实现产业资源集聚，使新区成为高端产业集聚、创新能力突出、生态环境优美、社会发展和谐的现代化新苏南建设先导区，走出一条富有中国开发区特色，推进城市优化发展、促进社会和谐、率先实现现代化的道路，基本建成国内一流、国际知名的幸福首善创新型国际化科技新城总体框架。
三、新区转型发展的具体策略
1.实施六大功能分区开发，进一步优化资源配置。
无锡新区坚持把优化资源配置作为转型发展的根本手段，对全区220km2实施六大功能化空间开发，提高资源利用集约化、专业化水平，为转型发展提供资源载体支撑。无锡新区转型发展六大功能分区是：高新技术产业园、太湖国际科技园（国家传感网创新示范区）、空港产业园、国际商务生活区（中国工业博览园）、生活居住区和都市生态文化休闲区（中国吴文化博览园）。
高新技术产业园以打造无锡“五大中心”之“国际先进制造技术中心”为目标定位，整理A区、提升B区、拓展C区，实施四大升级计划。
太湖国际科技园以打造无锡创新型城市建设的核心战略平台为目标定位，建成“三创”载体150万m2，初步形成创意生活形态体系，最终建成能够代表无锡优化发展最新成果的“智慧谷、创意城、研发园”。
空港产业园以打造无锡新一轮城市竞争力国际化起飞的核心战略平台为目标定位，完成空港产业配套区和发展区的形态开发和重大市政基础设施建设，基本建成“一港”（苏南国际枢纽型空港）、“二基地”（苏南国际物流基地、无锡临空型高新技术产业拓展基地）、“三片区”（西部空港物流片区、中部城市综合服务片区、东部临空型高新技术产业片区）。
国际商务生活区以打造代表未来无锡门户形象的国际高端服务业集聚区为目标定位，到2012年完成全区域城市形态开发和重大市政基础设施建设，建成一批数字化商务平台和国际化商贸中心，引进和培育一批服务外包、酒店餐饮、娱乐休闲、展览展示和大市场大流通企业，拓展国际教育、国际金融、国际生活等三大国际化服务功能，形成国际化元素高度集聚的商务商贸群落和国际化社区。
展开
