（2）现代远程教育战略地位未落实。现代远程教育作用未发挥。现代远程教育的战略地位和重要作用并没有被全社会所有的人所认识，有的即使认识到了，但却没有付诸实现。“谈起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象和随意撤并现代远程教育学校，占用校舍、减少经费、漠视质量的做法经常发生。有的主张现代远程教育是基础教育、职业教育、高等教育的附属和补充，可以纳入这“三教”之中，没有独立存在的必要，等等。这些轻视和反对现代远程教育的思想和行为，对现代远程教育的发展是很不利的，对现代远程教育的质量保证更是不利的。<br> （3）现代远程教育发展过程中出现的问题未能得到政府和有关机构的合理解决。现代远程教育在发展过程中出现了不少问题，遇到了不少困难。如宏观调控不够，体制不完备，办学自主权未得到充分保证，现代远程教育主动适应经济、科技发展，及时提供直接有效服务的机制尚未形成；教育结构和体制还有待完善，特别是面向广大农村和基层服务的现代远程教育严重不足。教学上的现代远程教育特色体现还不够，教学质量有待提高，办学与需要、教学与实际、学习与使用的“三脱节”现象还不同程度地存在；办学效益还有待发掘；教师队伍素质有待提高，办学设备等基本办学条件亟待改善等一系列问题急需得到政府、社会和学校的合理解决。<br> （4）在学校内部未对影响现代远程教育质量的所有因素进行监控，是现代远程教育学校自身的责任。质量监控活动只有通过不断地自我评价、自我改进和自我提高的过程才能实现。因此，真正持久的教学质量应是全体师生员工共同努力的结果，单靠外部的质量监控是难以保障其教育质量的。在现行的质量保证体系中，由于对政府组织的外部评价的高度重视而实际忽视了现代远程教育学校内部的自我评价，没有把它看作是整个质量保证活动的主体和基础，只是将其视为质量保证的对象。这种质量意识不强的结果有：①现代远程教育学校普遍缺乏加强质量管理的内在动力；②部分现代远程教育学校片面迎合政府评估需要；③现代远程教育学校与政府、社会之间内外脱节，降低了质量保证的作用。
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