普洱市基层农业技术推广体系起步于上世纪50年代末,伴随着我国农业技术推广体系发展的各个历史时期不断发展,同时在国家政策的主导下和各级主管部门积极扶持下逐步得到补充、完善。特别是改革开放30年以来,普洱市基层农业技术推广体系在国家政策框架内的建设和完善,加快了当地农业科技应用技术的普及和推广,促进了生产力的发展,农业综合生产能力逐步提高,农业产品供给由过去长期短缺到实现总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,农业产业结构和产品结构进一步优化,农民增收有所突破,农业和农村经济进入新的发展时期。到2006年末,普洱市基层农业技术推广体系已形成县级“十五站+两校”为主的服务网络和乡(镇)级“四站+综合”为辅的服务网络。2007年至2008年期间,普洱市在两个《意见》的主导下,特别是在《云南省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》(云政发[2007]85号)和省农业厅的指导下,经过近两年的努力,于2008年12月底全面完成了各项改革任务。
资料显示,普洱市基层农业技术推广体系改革体现出新形势下国家主导下的深化基层农业技术推广体系改革和加强基层农业技术推广体系建设的主体思想;是进一步发扬心系农民、献身农业、服务农村的具体体现。但改革中存在的问题和各种矛盾却随着任务的完成而留存于新的体系之中。从宏观上看,是政府主导与多元化发展之间的矛盾;是履行公益性职能与发挥各方面积极性之间的矛盾;是精干高效与优化队伍之间的矛盾;是国家农业技术推广机构为主导与教育单位、涉农企业等广泛参与之间的矛盾。
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