1932年以后，随着日伪统治的加强，殖民地的学校体系便逐渐建立起来，到1937年所谓“新学制”的制定与颁布已正式形成它的特点是：
（一）为巩固法西斯统治服务
在初等与中等教育方面，日本帝国主义侵略者为了摧残中国人民的民族意识，造成文化落后的现象，以适应其实行法西斯统治的需要，竭力实行奴化愚民教育。这首先表现在教育经费很少，缩短修业年限。日伪时期的教育经费，仅占日伪财政支出的2%左右将整个学程缩短为十三年，尤其将“三三制”的中学，改为修业年限四年的国民高等学校。不仅缩短年限，而且取消升学预备期，分为农、工、商、商船、水产等科的职业性中学，降低中等教育的文化水平。其次表现在教育内容方面，1935年以后，中、小学使用的教科书一律改为“国定”，并提出“国定”教科书的编纂“以期贯彻各种诏书及建国宣言之旨趣与明确建国精神；使深刻认识日本帝国而确实理解日满不可分之关系；以期复兴礼教，振兴东洋道德，以图科学知识进展，以谋劳作教育之振兴”为原则。①根据这一原则，凡被认为不适当的教材，一律被禁用，从而在教学内容上不断地加强反动政治思想的宣传。如在小学不断增加修身、经学的教学时数，并设有“国民科”，把日本殖民主义政治与语文混在起，几乎占全部课时的二分之一。不仅把日伪的《宣言》，《诏书》、《敕语》等塞进教材，而且要求学生必须娴熟地背诵，一无错漏地默写全文，借以向青少年儿童灌输崇拜日本天皇，服从傀儡皇帝的思想意识，以养成奴才观念。
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