《西部高校国际化发展研究》:
对外开放一直以来都是我国坚定不移的基本国策,从1978年实施改革开放至今,我国从创办经济特区到开发沿海城市、建立沿海经济开放区、开放沿江和内陆城市,再到开发沿边城市,坚持由东至西、由沿海向内陆有重点地逐步打开了我国对外开放的大门,形成了全方位、多层次、宽领域对外开放新格局。但这个过程并不是一蹴而就的,从侧重发展东部到形成协调东、西部均衡发展的对外开放全局观,其背后,是国家在中国特色社会主义现代化建设进程中,对西部重要战略地位的认同和对丰富资源能源的正确认识,是国力腾飞、综合国力提升带来打破东、西部发展不平衡僵局的实现底气,是向世界全方位展现当今中国发展全貌形成的国家自信。从1999年实施西部大开发战略到2014年全力推进西部大开发战略迈向深入,再到2015年国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,充分发挥西部地区面向东盟区域的地理区位优势,西部地区不再是对外开放的后方,而作为中国开放发展的全新平台,是21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带的前线和向西部开放的重要窗口,成为加强与“一带一路”沿线国家合作交流的新高地,真正发挥了西部区位的比较优势,由此构建的开放经济发展格局、合理调整和升级的产业结构实现了西部地区的可持续发展。
西部地区经济的持续发展和对外开放的不断深入促使人才观念的转变,而作为承担“培养高质量人才”这一基本职能和社会责任的高校,西部人才市场需求的改变直接影响着西部高校人才培养目标、教学模式和课程设置等的调整。当前,围绕人才的全球竞争日趋激烈,人才的流动实际上是受到社会发展的驱动,①因此高校不仅要充分把握政策契机和提高自身吸引力、竞争力以引进高质量海外人才,而且要通过国际化课程设置、国际合作办学、加快学生国际流动等培养大批既立足西部本土特色,又具有国际视野和国际能力的高层次综合性人才,以迎合西部经济发展带来的人才结构升级,西部高校国际化发展便是实现西部发展的必然选择。例如2018年,成都市委、市政府印发了《建设西部对外交往中心行动计划(2017-2022年)》,其中明确提出为支持战略性新兴产业发展以及一线急需高技能人才,将高校打造成为改善对外交往的软环境,实施人才海外培养计划。培育高质量国际人才,优选市属高校等优秀国际人才出国留学,以国际友城为依托,发挥国际友城高校联盟优势,促进高校与海外优质大学及研究机构的交流合作并依托国家留学基金委,鼓励教师、学生参与海外人才培养项目。①成都市推动高校国际化发展的做法可以代表目前西部高校在应对高端国际人才市场需求下的选择,不是逃避忽视而是迎难而上、顺时而变。同时西部在深化改革开放发展的进程中,认识到对外人才交流的重要作用,通过鼓励西部高校和沿线国家及地区的积极合作,深化了西部地区与沿线国家及地区在人文方面的交流,加强了西部高校与国际在教育文化等领域的合作,⑦这是充分发挥人才对外交流的影响力和间接带来的生产力,扩大并提升西部的影响范围和整体竞争实力,从而进一步提高西部地区开放水平的时代需求。
通过国家一系列推进西部大开发的政策文件的颁布和行动倡议的实施,西部高校对国家政策指令顺利实行的信心、对西部特色区位优势的信心、对西部地区未来发展前景的信心、对自身不断提升的竞争力和影响力的信心,支撑着西部高校不断推进国际化发展进程。换言之,西部高校国际化发展进程实质上是西部地区由内及外的自信心树立的过程,西部不再是国家现代化建设的短板和阻力,而是蕴含着最大发展的潜力所在。正是由于对自身吸引力和优势的充分肯定和认同,才使得西部高校逐渐认识到自身所处的地理位置,不再是发展的阻碍而是革新的资本,逐渐认识到自身在西部经济飞速发展和不断开放中国际化人才培养的时代使命,逐渐认识并利用好了以往被忽略的特色优势资源和条件。因此,西部高校进行国际化发展是西部作为新时期中国对外开放新窗口下,对高校人才培养提出的要求,是西部高校抓住发展契机的必需,也是西部深化对外开放的必然选择。
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