在探索基层治理现代化的进程中，社区成为国家治理体系的“基层基础”，被寄予了推进基层民主、社会治理和建设基层党的“战斗堡垒”等功能期待，并依托自上而下的政策供给开展了协商治理等一系列创新实践。作者基于中国情境，在扬弃相关理论范式的基础上，将“政治统合”作为观察和分析城市社区协商治理运作逻辑的主要视角，力图由此揭示中国特色的政党引领社会治理模式。作者认为，通过组织互嵌和过程规制，政治统合下的协商治理有利于破解利益空间错配、集体行动困境等难题，优化居民自治，促成多方协同，维护日常秩序。而由于处在多重场域的交界面上，这一模式也面临着执行扭曲、运行梗阻和功能异化等风险挑战，其长效发展有赖于治理理念、制度体系、主体能力、互动格局等要素的系统性调适。