绪论“农村垃圾处理问题研究”总报告
第一章部分国家和地区垃圾处理的做法与经验
第一节部分国家和地区垃圾处理的做法 /
一、完善的法律法规 /
二、适度的垃圾收费 /
三、 详细的垃圾分类 /
四、各具特色的垃圾收运模式 /
五、垃圾能源化 /
六、专门的管理机构 /
第二节部分国家和地区垃圾处理经验借鉴 /
一、完善立法是农村垃圾治理的根本保障 /
二、建立完善的公众参与农村生活垃圾治理机制 /
三、管理体制机制创新 /
四、奖惩并用的农村垃圾治理机制 /
五、积极推进农村生活垃圾治理的市场化运作 /
六、明确垃圾处理参与主体的责任 /
七、优化垃圾处理方式和场地布局 /
八、加强环境管理部门建设 /
九、推进垃圾能源化理念及技术发展 /
第二章我国农村垃圾处理体系建设的现状
第一节农村垃圾处理体系现状 /
一、农村垃圾产生的因素及特点 /
二、农村垃圾造成的危害 /
三、农村垃圾产生的主要原因 /
四、国内农村垃圾卫生服务体系现状 /
第二节农村垃圾处理体系存在的问题及其原因 /
一、农村垃圾管理体系还不完备 /
二、基层政府在农村垃圾处理问题上长期缺位 /
三、农民群众对垃圾处理的重要性缺乏足够认识 /
第三节农村垃圾处理体系法律法规建设 /
一、现有法律法规体系的现状 /
二、法律法规体系建设方面存在的问题 /
第三章我国农村垃圾处理的特点
第一节农村垃圾的特点 /
一、农村垃圾与城市垃圾的比较 /
二、我国农村垃圾的地域特点 /
三、我国农村垃圾发展阶段特点 /
第二节农村垃圾处理过程的特点 /
一、农村垃圾分类的特点 /
二、农村垃圾收运的特点 /
三、农村垃圾处理的特点 /
第三节农村垃圾处理管理体制的特点 /
一、农村垃圾处理管理模式的特点 /
二、基层环保机构的特点 /
三、农村垃圾处理考核制度的特点 /
四、农村居民环保意识的特点 /
第四节农村垃圾处理经费保障的特点 /
一、治理经费严重短缺 /
二、治理经费来源单一 /
三、有些短期项目缺乏稳定持续的经费投入 /
四、产业化方向发展，形成循环经济 /
第五节农村垃圾处理法律法规的特点 /
一、农村垃圾处理立法的特点 /
二、农村垃圾处理地方性法规的特点 /
第四章我国农村公共区域的垃圾
第一节农村公共区域的界定 /
一、城郊型农村 /
二、工矿型农村 /
三、普通型农村 /
第二节农村公共区域垃圾的现状 /
一、农村公共区域垃圾分类 /
二、农村公共区域垃圾现状 /
三、农村公共区域卫生的发展趋势 /
四、农村公共区域卫生环境问题分析 /
第三节农村公共区域垃圾的处理 /
一、建立农村公共区域环境卫生建设管理体制机制 /
二、完善农村环境卫生政策法规 /
三、强化农村公共区域规划，推动农村环境卫生整治 /
四、以公共区域垃圾治理为重点，优化农村生活环境 /
五、以禽畜养殖污染防治为重点，改进农业生产方式 /
六、以产业污染防治为重点，控制对农村公共区域的影响 /
七、加强组织建设，形成农村公共区域环境保护氛围 /
第五章我国农村垃圾的分类、收集、转运与回收
第一节农村垃圾概况 /
第二节农村垃圾分类、收集、转运与回收体系建设 /
一、垃圾分类 /
二、垃圾收集 /
三、垃圾转运 /
四、垃圾回收利用 /
第三节农村垃圾分类、收集、转运与回收模式 /
一、源头分类、分散处理模式 /
二、源头分类、集中处理模式 /
三、城乡一体化处理模式 /
四、综合整治模式 /
五、存在的主要问题 /
本章附录 /
第六章我国农村垃圾的处置
第一节我国农村垃圾处置的现状 /
一、我国农村垃圾处置的特点 /
二、我国农村垃圾处置的目标 /
三、我国农村垃圾处置的路径 /
第二节我国农村垃圾处置的办法 /
一、我国农村垃圾的生物处理 /
二、堆肥 /
三、厌氧发酵 /
四、填埋 /
五、焚烧发电 /
六、水泥窑协同处置 /
七、我国垃圾处置的其他方式 /
第三节农村垃圾处置的场地及其布局 /
一、编制废物处置场地布局规划的必要性和重要性 /
二、垃圾处置场地布局的指导思想及其确立理由 /
三、垃圾处置场地布局的原则及其确立理由 /
四、垃圾处置场地选址的原则 /
五、垃圾处置场地选址的顺序 /
本章附录 /
第七章我国农村垃圾处理管理体制与经费保障
第一节农村垃圾处理管理体制与经费保障现状 /
一、农村垃圾处理制度建设初见成效 /
二、管理体制基本形成，治理机制日臻完善 /
三、财政支持力度不断加大 /
四、公共设施及服务供给逐年增加 /
五、农村垃圾处理模式基本形成 /
第二节农村垃圾处理管理体制与经费保障问题 /
一、我国农村垃圾处理供给严重不足、错位 /
二、农村垃圾处理法律法规不健全 /
三、农村垃圾处理组织保障缺失 /
四、统筹治理与协调机制尚未建立 /
五、政策措施不到位 /
六、垃圾处理意识弱，垃圾处理内在动力不足 /
七、财政体制不健全，其他资金投入严重短缺，
农村垃圾处理服务提供无保障 /
第三节农村垃圾处理管理体制与经费保障对策 /
一、基本思路 /
二、完善农村垃圾处理和保护的统筹体制 /
三、建立多元化的投融资机制，加强经费保障 /
四、建立农村垃圾处理公众参与机制 /
五、因地制宜，建立高效的垃圾处理体系和模式 /
六、以农村突出垃圾问题为抓手，有效推进农村垃圾处理工作 /
本章附录 /
附录
一、“垃圾问题”是国之大病 /
二、利用水泥窑协同处置生活垃圾大有可为 /
三、陕西省人民政府参事室关于我省农村垃圾卫生服务体系建设的
对策与建议 /
四、广东学习天津天紫环保公司经验，创新全资源化生活垃圾
处理方式的建议 /
五、关于推广珠海万山群岛环保经验加强海洋生态文明建设的
建议 /
感言
