第一编 地方政府专项债券的理论介绍
第一章 地方政府专项债券的基本理论
第二章 地方政府专项债券的历史沿革、发展概况和趋势
第一节 地方政府专项债券历史沿革
第二节 地方政府专项债券发行现状和规模
第三节 地方政府专项债券市场存在的问题
第四节 地方政府专项债券发展趋势
第五节 疫情期间地方政府专项债券相关政策意义
第三章 地方政府专项债券的域外比较研究
第一节 债务管理体制
第二节 债券种类
第三节 发行机制
第四节 偿债机制
第五节 信息披露
第六节 信用评级
第七节 借鉴
第四章 与其他地方政府融资手段的比较研究
第一节 地方融资平台融资
第二节 PPP融资
第三节 地方政府不同融资渠道优劣对比
第二编 地方政府专项债券实务指引——以地方政府为视角
第一章 地方政府专项债券项目筛选
第一节 筛选项目的依据
第二节 筛选项目的主体
第三节 筛选项目的性质
第四节 筛选项目的建议
第五节 筛选项目的前沿性问题
第二章 地方政府专项债券的发行模式
第一节 定向承销
第二节 公开承销
第三节 公开招标
第四节 发行建议
第三章 地方政府专项债券发行的中介挑选
第一节 咨询公司
第二节 律师事务所
第三节 会计师事务所
第四节 信用评级机构
第五节 注意事项
第四章 地方政府专项债券发行关键因素择定
第一节 发行额度
第二节 发行利率
第三节 发行时间
第五章 地方政府专项债券的市场营销
第六章 地方政府专项债券发行披露要求
第一节 地方政府专项债券信息披露制度的相关规定
第二节 地方政府专项债券信息披露的表现形式
第三节 地方政府专项债券信息披露的法律责任
第七章 地方政府专项债券项目风险分析及防范
第一节 项目收益（不足）风险
第二节 社会稳定风险
第三节 流动性风险
第四节 监管机制风险
第五节 风险的防控与相关实务操作
第八章 地方政府专项债券监管要求
第三编 地方政府专项债券实务指引——以法律服务机构为视角
第一章 地方政府专项债券法律审核工作要求
第一节 法律审核工作开展原则
第二节 法律审核工作开展要求
第三节 法律审核工作成果要求
第二章 地方政府专项债券审核要点及常见问题对策
第一节 债券信息审核及常见问题对策
第二节 募集资金用途审核及常见问题对策
第三节 中介报告审核及常见问题对策
第三章 地方政府专项债券项目审核要点及常见问题对策
第一节 项目审批的一般流程
第二节 项目基本情况审核要点及常见问题对策
第三节 立项审核要点及常见问题对策
第四节 招投标审核要点及常见问题对策
第五节 主体审核要点及常见问题对策
第六节 用地审核要点及常见问题对策
第七节 规划审核要点及常见问题对策
第八节 环境影响评价审核要点及常见问题对策
第九节 安全评价审核要点及常见问题对策
第十节 节能审核要点及常见问题对策
第十一节 施工审核要点及常见问题对策
第四编 地方政府专项债券案例实战
第一章 收费公路专项债券
——黑龙江省本级收费公路专项债券
第二章 土地储备专项债券
——南江县东榆镇王家湾、南江镇堰沙田土地储备项目专项债券
第三章 区域发展类专项债券
——2019年河北省雄安新区建设专项债券
第四章 棚户区改造专项债券
——2019年青海省西宁市水井巷片区棚户区改造专项债券
第五章 棚户区改造专项债券
——湖南省娄底市狮子山区域（含涟钢南片区）棚户区改造项目专项债券
第六章 教育类专项债券
——安徽省芜湖市安徽中医药高等专科学校后勤综合楼建设专项债券
第七章 园区建设专项债券
——福建省国家核医学产业园基础设施建设项目专项债券
第八章 “两供两治”专项债券
——湖南省张家界市中心城区老旧小区二次供水改造项目专项债券
第九章 专项债券与市场化融资相结合
——2019年内蒙古自治区呼和浩特新机场项目专项债券
第十章 专项债券资金用作项目资本金
——2020年湖南省张家界市永定区城镇污水处理项目专项债券
第十一章 PPP项目使用专项债券融资
——2020年山东省邹平县交通基础设施建设投资有限公司新建铁路专用线项目专项债券
附录一 地方政府专项债券法律意见书模板
附录二 法律审查清单模板
附录三 地方政府专项债券常用主要法律法规汇编
中华人民共和国土地管理法
（2019年8月26日）
政府投资条例
（2019年4月14日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知
（2019年6月10日）
国务院
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