郭全中，1976年生，安徽临泉人，现为国家行政学院社会和文化教研部高级经济师，曾任中国新闻出版传媒集团公司董事会秘书、南方报业传媒集团战略运营部副主任（主持工作）。主要研究领域为文化产业、文化体制、传媒经济管理、集团公司管控等，主持了2013年国家社科基金重点项目《新媒体环境下传统媒体的转型战略研究》等多个重大项目。在《中国工业经济》、《中国记者》、《传媒》、《新闻记者》、《新闻与写作》、《新闻界》等刊物上发表学术论文三百余篇。李新军，1975年生，现任中共郑州市委宣传部副部长，2005年开始从事互联网管理工作，在《网络传播》等刊物上发表多篇学术论文，多次荣获郑州市社科优秀成果一等奖。徐秀丽，1976年生，河南郑州人，新闻硕士，高级薪酬管理师，中国记协理事。先后任职于河南日报报业集团、中原报业传媒集团，现任中原报业传媒集团党委委员、中原网总编辑、中原网络传媒公司董事长。著有《心情经济学》。

　　《网络行政与舆情治理实务》认为互联网给政府行政和舆情治理带来了新挑战和新机遇，舆情治理也要适应这种变化而进行理论和实践的创新。因此，《网络行政与舆情治理实务》以互联网技术带来的巨大变化为背景，构建了舆情治理的“媒体应对、网络问政、舆情治理和网络问政”四阶段体系，认为“媒体应对”只是被动的、事后的、非系统的，重视技巧和策略而忽视长期制度；“网络问政”重视了互联网的作用，开始从源头上搜集舆情和民情民意，但是仍然缺乏系统的和制度化的机制；“舆情治理”虽然建立了系统的管理体系，但是在建立长效机制方面缺失；“网络行政”不仅建立起了系统性的治理体系，长效机制，而且能够和电子政务和电子党务有效对接，是解决舆情的治本之道。

　　（二）古登堡的印刷术
　　1460年，德国的古登堡发明了印刷术，再加上此前造纸技术的突飞猛进，纸张成为新的传播媒介并助力印刷术在更大的范围内扩散，图书、报纸、杂志等传媒形态开始出现，传播成本开始大幅度下降，印刷术使得之前的小范围传播扩大为大范围传播，之前只能为少数人所占有的书籍开始进入寻常百姓家。历史学家伊丽莎白·爱森斯坦发现，1453—1503年，这50年之间大约有800万本书籍被印刷，比1200年之前君士坦丁堡建立以来整个欧洲所有的手抄本还要多。
　　在印刷术出现后，知识得到更大范围内的传播，也使得知识从精英们的“权力”开始向普罗大众的“权利”转变。
　　（三）电报技术
　　电报通信技术是在1837年由美国S。FB。莫尔斯首先试验成功的，1839年在英国大西方铁路上出现了首条真正投入使用营运的电报线路，1850年首条海底电缆横越英吉利海峡把英国及欧洲大陆连接起来，1895年意大利人马可尼首次成功收发无线电电报，1899年他成功进行英国至法国之间的传送。中国首条出现电报线路是1871年，由英国、俄国及丹麦敷设，从香港经上海至日本长崎的海底电缆。
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从“网络问政”到“网络行政”（代序）
第一章  互联网与第四次传播革命
一、四次传播革命及其表现
二、互联网创建传播新格局
三、互联网的快速发展为政府行政提供了坚实的基础
第二章  互联网舆情及其特点
一、网民已经成为一支重要的政治力量
二、互联网的十二种传播效应
三、互联网舆情汹涌
第三章  突发危机事件下的媒体应对
一、突发危机事件及其背景
二、深化对突发危机事件的认识
三、科学认识媒体的运作
四、媒体应对中的误区
五、危机应对中的误区
六、媒体应对基本思路
七、媒体应对的基本方针
八、举办好新闻发布会
九、媒体应对的具体策略
第四章  网络问政与舆情治理体系
一、网络问政的三个发展阶段
二、网络问政的具体运作
三、网络问政存在的主要问题与不足
四、舆情治理体系
第五章  政务微博运作实务
一、政务微博的作用及发展
二、政务微博与风险
三、政务微博运作技巧
第六章  网络行政的探索
一、网络行政的基础
二、案例：中原网“心通桥”的网络行政新探索
第七章  网络行政的未来
一、打造网络政府
二、提升和优化网络行政平台
附录一：郑州市舆情治理体系的探索
附录二：郑州市网络问政全媒体平台暂行管理办法
附录三：关于切实加强“心通桥”网民诉求事项办理工作的通知
参考文献
后记