如何通过对公共项目绩效进行科学测度，发现绩效生产中的薄弱环节，进而实现公共项目绩效的最大化与绩效损失的最小化，是公共项目治理研究领域的一个关键问题。本书基于以公共价值为基础的政府绩效治理理论（PV-GPG理论），试图通过对公共项目绩效损失结构、测度、影响因素以及治理路径的研究，找寻公共价值视角下公共项目绩效损失的测度方法与改进路径。本书在理论上有助于促使公共项目绩效管理回归价值理性，推动PV-GPG理论的落地与深化，进而完善公共项目绩效评估与治理理论；在实践中有助于促使政府将公共项目的关注焦点从“做了什么项目、绩效是多少”转向“项目什么没做好、损失有多大、未来如何优化”，推动公共项目的绩效改进并最终使公共项目绩效最大化成为可能。
第一章 绪论
第一节 研究问题的提出
第二节 研究思路、内容、方法与数据
第三节 研究意义
第四节 框架结构
第二章 文献综述
第一节 公共项目绩效测度与治理的概念
第二节 三重约束理论下公共项目绩效测度及治理路径
第三节 新公共管理理论下公共项目绩效测度及治理路径
第四节 第四代评估理论下公共项目绩效测度及治理路径
第五节 公共价值管理理论下公共项目绩效测度及治理路径
第六节 已有研究述评
第三章 PV-GPG理论下的绩效损失
第一节 PV-GPG理论及其解释
第二节 绩效损失的概念演进与定义
第三节 基于PV-GPG理论的公共项目绩效损失治理要素
本章小结
第四章 公共项目绩效损失测度体系的构建方法
第一节 方法论立场
第二节 社会价值建构
第三节 组织管理
第四节 协同领导系统
第五节 绩效损失测度体系构建方法的对比与元评估
本章小结
第五章 公共项目绩效损失的实证测度
第一节 公共项目绩效损失测度对象的选取
第二节 基于世界银行公共项目的绩效损失测度体系构建
第三节 测度方法与结果
本章小结
第六章 公共项目绩效损失的影响因素与发生机理
第一节 研究设计
第二节 绩效损失的影响因素
第三节 绩效损失的发生机理
本章小结
第七章 公共项目绩效损失的治理路径
第一节 绩效损失治理的思路
第二节 绩效损失的测度建议
第三节 绩效损失的治理建议
本章小结
第八章 结论与展望
第一节 研究结论
第二节 研究创新
第三节 研究不足
第四节 研究展望
参考文献
附录A 公共项目部分指标数据监测表
附录B 公共项目部分主观指标调查表
附录C 专家组结果标定证据来源表
附录D 专家组结果标定打分表
附录E 其他相关访谈提纲
附录F 公共项目偏好调查
后记
