宋敏，女，1982-，博士，中南财经政法大学工商管理学院讲师，硕士生导师；研究方向为土地资源经济与管理，先后主持教育部人文社会科学青年项目、中南财经政法大学基本科研业务费青年教师资助项目及中南财经政法大学人才启动基金等科研课题，在《资源科学》、《中国人口·资源与环境》、《农业经济问题》等学术期刊发表学术论文10余篇；其研究成果主要集中在农地城市流转外部效应的测度、农地城市流转的决策与调控等方面的理论与实证研究。

　　《中青年经济学家文库：不确定与不可逆条件下农地城市流转的外部性与社会理性决策研究》希望通过对农地城市流转社会理性决策的系统化、定量化分析研究，为我国农地城市流转决策者和土地管理工作者提供一些新的思路和有益参考，即引导现实中的决策者和管理者从更深层次认知土地资源在农业和非农业部门之间合理配置的重要意义及其对经济、社会、生态可能产生的各种影响，并尝试为其制定农地城市流转决策提供依据；提醒其在强调经济发展的同时充分考虑农地过度流失将可能给社会福利造成的巨大损失，从而更为理性和审慎地制定农地城市流转决策，尽可能降低因盲目决策和对经济利益的过分追求给而社会和生态带来的危害，最终通过农地适度、适时向市地流转而使社会福利水平得到提高。

　　（1）总体分析。
　　在贫困阶段，社会成员的需求多专注于食物、水、住房等基本生活资料的获取，这类需求属于级别最低的生理需求。很难想象一个人在饥饿的时候会对其他事物感兴趣，所以他在这个阶段的唯一追求就是获得食物。新中国成立初期，由于国民经济处于百业待兴的恢复期，武汉市城乡居民也同全国其他城市居民一样有着极为迫切的食物需求，因此，上至中央下至地方都将挖掘和提升农地生产农产品的经济功能摆在首位。步人温饱阶段后，武汉市社会成员的食物需求已基本得到满足，开始对人身安全、生活稳定等产生萌芽状态的需求，比如说城市居民希望社会环境更为安全和稳定、农村居民则希望依靠农地获取就业、医疗、养老等保障从而具有抵御生活和生命风险的能力，此时农地的社会功能上升至主导地位。到达小康阶段后，人们已经不必为获得食物过多担心，在安全需求也得到了一定满足，便开始对寻找和建立和谐的人际关系、追求和享受高品质生活产生需求，对城市居民来说，他们希望通过到自然环境优美的农村游憩来缓解生活压力和交朋识友，而农村居民也可因此获得更多的经济收入，并在城市文化的影响和熏陶中得到精神上的满足，因此在这一阶段，农地的社会和生态景观功能都得到了前所末有的重视。随着社会经济发展，社会成员步入高级需要阶段（即尊重需要和自我实现需要），由于人的尊重和自我实现需求是无止境的，因此人们享受生活、体现自我价值的需求必然日渐强化。人们开始希望从农地中获得更多精神和文化上的享受，并且开始关注农地保有或开发对子孙后代产生的影响，对农地不合理利用可能产生的严重后果越来越警惕。总之，武汉市城乡居民对农地功能的需求经历着从经济主义和消费主义到精神价值和社会价值，再到人类一自然和谐和人类整体福利提升的逐级演变过程。
　　（2）城乡对比。
　　从总体走势看，武汉市农村居民与城市居民对农地功能的需求变动趋势是一致的，即都是从经济功能上升到社会功能，再升至生态功能；从对农地功能需求层次的变动速度看，武汉市农村居民落后于城市居民，现仍处于低级需要中的“社会需要”阶段。
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1 前言
1.1 研究背景
1.1.1 非理性农地城市流转的社会经济影响
1.1.2 我国的农地城市流转决策现状
1.2 研究意义及目的
1.3 研究内容及方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究技术路线
1.3.3 研究方法
1.4 研究可能的贡献与创新之处

2 国内外相关研究进展评述
2.1 国外研究动态
2.1.1 农地流转的不可逆、不确定与决策风险研究
2.1.2 农地城市流转外部性的分析与测度
2.1.3 可分且不确定情况下的多时期农地城市流转决策
2.1.4 农地城市流转决策模型的建立与发展
2.2 国内研究动态
2.2.1 关于农地城市流转决策相关内容的研究
2.2.2 关于参与农地城市流转的利益主体的研究
2.3 国内外研究评述

3 农地城市流转社会理性决策研究的理论基础
3.1 决策理论及其发展
3.2 社会理性理论
3.3 成本一效益分析理论
3.4 外部性理论
3.4.1 外部性的相关概念
3.4.2 外部性的定量评估
3.5 不确定性理论

4 农地城市流转社会理性决策框架的构建
4.1 农地城市流转社会理性决策的决策主体
4.1.1 从经济理性、个体理性到社会理性
4.1.2 从完全理性到有限理性
4.1.3 不确定性与不可逆性的纳入
4.2 农地城市流转社会理性决策的决策要素分析
4.2.1 决策主体——社会理性人的塑造
4.2.2 决策目标——多重目标的兼顾
4.2.3 决策客体——与决策主体的辩证统
4.2.4 决策环境——决策制定的外在条件
4.3 农地城市流转社会理性决策的决策特征辨识
4.3.1 农地城市流转社会理性决策是一种社会公共决策
4.3.2 农地城市流转社会理性决策是多准则决策
4.3.3 农地城市流转社会理性决策是非确定性的不可逆性风险决策
4.4 本章小结

5 基于决策环境分析的农地城市流转社会决策者风险态度辨识
5.1 影响农地城市流转社会决策者风险态度的决策环境分析
5.1.1 经济发展阶段
5.1.2 社会需求变动

6 农地城市流转社会理性决策目标与社会福利分析
7 保有农地的社会收益及成本分析与估算
8 开发农地的社会收益及成本分析与估算
9 农地城市流转社会理性决策
10 农地城市流转社会理性决策研究结论与讨论
附录Ⅰ-1 保有农地的外部效益评估调查问卷（农户类）
附录Ⅰ-2 保有农地的外部效益评估调查问卷（市民类）
附录Ⅱ 保有农地的外部成本评估调查问卷
附录Ⅲ 农地城市流转外部成本评估调查问卷
附图 武汉市市区住宅及工业用地级别与基准地价