为了实现这一重要的战略转型目标，中国政府已与2010年7月正式出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，确定了“到2020年，我国将基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，并明确提出要“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”，指出提高教育质量是教育规模扩张基础上教育改革的必然选择，是“办好人民满意的教育”的根本要求，是建设人力资源强国的重要保障。全面提高教育质量已经成为当代中国教育改革发展的战略任务，成为中国的一项基本教育政策。
3.教育改革的价值取向和战略重点发生了质的转变
伴随中国教育发展模式的变化，教育改革正在从扩大教育机会、解决资源不足问题为主要导向的“资源吸纳型”改革，向满足全面小康社会和人力资源强国建设需要的“质量导向型”改革转变。
经过近10年的发展，特别是完成了“两基”攻坚这一历史性任务后，中国教育发展站在了新的历史起点上。在基本解决“有学上”的问题之后，更大的挑战是怎样才能“上好学”。适应全社会接受更好教育的新期盼，中国教育发展的重点已经放到了促进均衡发展、提高教育质量、加强队伍建设等方面。加快实现基本教育公共服务均等化，努力办好每一所学校，培养好每一个孩子，这是中国教育事业发展的需要，也是不断改善民生的要求。
建设惠及全民的公平教育，是中国教育改革发展的价值取向。由于各地经济社会发展水平的差异，义务教育发展不均衡问题短期内还难以根本消除，但中国推进教育均衡发展的目标不动摇。当前教育对改变个人命运、创造幸福生活的重要性更加突出，群众对公平优质教育的渴望更加迫切，全社会对政府提供均等化公共服务的诉求更加强烈，推进义务教育均衡发展成为促进教育公平、构建和谐社会的内在要求。
提供“公平而卓越”的教育，保障所有适龄儿童少年的平等受教育权利，是许多国家教育政策的重要取向。过去，中国通过“两基”树立了穷国办大教育的典范，今后还要通过均衡发展探索一条社会主义大国办优质教育的道路。在新的历史起点上推进义务教育均衡发展，顺应了世界教育发展的趋势。
为了推进教育改革，中国的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以人才培养体制、考试招生制度、建设现代学校制度、办学体制、管理体制、扩大教育开放为重点，对教育体制改革进行了系统设计，并提出了政府启动实施的十大改革试点，作为深化教育体制改革的突破口。教改试点要在四方面取得突破：一是在人才培养体制改革上取得新突破，着力推进教育教学内容和方法、课程教材、考试招生和评价制度改革，探索减轻中小学生课业负担、推进素质教育的有效途径和方法。二是在办学体制改革上取得新突破，着力推进落实高等学校办学自主权，改革职业教育办学模式，改善民办教育发展环境，提高中外合作办学水平。三是在管理体制改革上取得新突破，着力建立健全加快学前教育发展的体制机制，全面推进义务教育均衡发展、多种途径解决择校问题，深化高等教育管理方式改革、建设中国特色现代大学制度。四是在保障机制改革上取得新突破，着力健全教师管理制度，加强教师队伍建设，完善教育投入机制，提高教育保障水平，推进教育信息化进程，提高教育现代化水平。
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