从数据统计结果看,2012年上半年群体性事件,虽然在性质上,与往期事件没有分殊,但无论是其数量还是其程度,都有很大不同。“双高”是其最好的概括。数量高,说明群体性事件在绝对数值上是递增的,这是对其最直观的反映;激烈程度高,则反映了群体性事件的暴力化倾向日渐显现,这是需要决策者引起重视的。但不管是哪一个方面,都正从侧面反映了当前中国社会转型发展所带来的不能回避的重大现实问题。
尽管当前群体性事件呈现“双高”态势,理应引起高度重视,但也不必过于紧张。因为,对于当今的任何一个国家而言,在发展的过程中出现群体性事件都是无法避免的,它是现代社会发展的客观附带产品。对于后发国家的中国来说,在群众参与的要求日益高涨而现有渠道却难以有效满足的情况下,发生一些群体性事件自然更是无法回避的。更何况从积极意义上讲,一定范围内的群体性事件也有其正能量——促进政府反思决策的科学性和民主性,促动政府与社会实现双向互动。如果盲目、片面的控制群体性事件的发生,或者是没有看到它的积极意义,进而采取有效举措予以经验总结,必将影响政府对待群体性事件的态度和应对策略。
需要决策者“紧张”的是,如何采取有效的应对策略,将群体性事件控制在一定的范畴之内,而不是单纯的控制其数量增长。事实证明,狭隘的试图控制群体性事件的数量,不仅是难以实现的,而且还会引发其他附带问题。
2.“非权力指向”、“维利”仍是定性当前群体性事件的关键词,这正说明群体性事件是可以治理的,而不是不可逆的。
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