第一部分 理论基础
1 公共危机概述
1.1 公共危机的特征
1.1.1 公共危机的意外性和突发性
1.1.2 公共危机的复杂性
1.1.3 公共危机的社群性和传导性
1.1.4 公共危机的动态性
1.2 公共危机的分类
1.2.1 按照突发危机事件产生的原因分类
1.2.2 按照突发危机事件发生的过程分类
1.2.3 按照突发危机事件的发生过程、性质和机理分类
1.2.4 按照突发危机事件的危害程度分类
1.3 我国公共危机管理的现状
1.3.1 风险社会的到来
1.3.2 我国公共危机管理的成就
1.3.3 我国公共危机管理的主要问题
1.4 公共危机管理与治理的区别
1.4.1 行政主体不同
1.4.2 权力来源和组织关系不同
1.4.3 责任承担不同
1.4.4 管理目标不同
1.5 公共危机治理理论
1.5.1 生命周期理论
1.5.2 协同治理理论
1.5.3 整体性治理理论
2 公共危机的风险管理
2.1 风险的含义
2.2 公共危机的风险控制
2.2.1 风险减缓的意义
2.2.2 风险减缓的手段
3 公共危机应急准备
3.1 应急规划
3.1.1 应急规划的意义
3.1.2 应急规划的流程
3.2 应急预案
3.2.1 应急预案的制定原则
3.2.2 应急预案的内容
3.2.3 公共危机保障体系
3.3 应急演练
3.3.1 应急演练的作用
3.3.2 应急演练的分类
3.3.3 应急演练的过程
4 公共危机预测预警机制
4.1 预测与预警概述
4.2 公共危机预测预警机制相关理论
4.2.1 公共危机预测预警机制的内容
4.2.2 公共危机预测预警机制的效用
4.2.3 地方政府的角色定位和预警组织体系
4.3 我国公共危机预测预警机制现状
4.4 完善公共危机预测预警机制的方略
4.4.1 完善公共危机预测预警机制的原则
4.4.2 完善公共危机预测预警机制的路径
5 公共危机应急处置与救援
6 恢复与重建
7 舆情引导下的多元主体沟通机制
8 公共危机协同治理模式及策略
第二部分 案例分析
9 突发自然灾害危机
10 突发公共卫生事件
11 突发生产安全事件
12 突发社会安全事件
第三部分 海南实践
13 海南省简介
14 海南省公共危机管理现状
15 实证分析
16 海南省应对潜在危机对策与路径
参考文献
附录
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