一、经营机制的内涵与转换经营机制的实质
“经营机制”是我们在目前报刊文章中经常见到的术语,然而,人们在频繁地使用这个概念的同时,却很少给出其明确的定义。为了避免由于对概念的理解不同而可能引起不必要的争论,在具体探讨国有企业转换经营机制的途径与方法之前,弄清这个概念的内涵和特点是非常必要的。实际上,限定用语的含义,是任何有价值的理论研究的必要前提。
我们认为,经营机制是企业整体及其构成部分在经营过程中表现出的行为范式的内在机理。通过这个定义,我们试图说明企业经营机制具有下述三个特点:首先,在功能上,经营机制决定着企业的经营行为。如果企业的经营机制健全并能正常运行,那么,在特定的经营环境中,只要出现某种条件刺激,则企业必然会再现出相应的行为反应;其次,在作用范围上,影响企业行为的基本功能,决定了经营机制在经营过程中无处不在、无时不在,企业的任何部分在任何时刻的任何行为表现都无不直接或间接地受到机制作用的影响;再次,在存在形式中,由于机制是作用于企业行为的内在机理,因此机制本身是无形的,我们无法直接观察其存在和运行,而只能透过在机制作用下表现出的行为的合理性来判断机制是否健全、其运行是否正常。
经营机制既是决定企业行为的内在因素,其建立和调整时就应以对企业行为要求为依据。要求企业在经营过程中表现出不同类型和特点的行为,为诱导企业产生这种行为而需建立的经营机制就应具备不同的性质。国有企业经营机制转换问题的提出,就是因为随着经济体制改革的不断深入,国家对作为国有经济主体的国有企业的行为要求发生了变化。
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