《公共服务视野下的宪法权利》主要从公共服务的角度研究宪法权利的理论基础和实现保障的问题。与传统的宪法权利研究不同的是，本书突破了从人的道德权利出发来论证宪法权利的理论基础，以及从法律实证主义的角度来分析宪法权利理论基础的固有范围，从政府公共服务社会功能的角度来研究宪法权利理论基础，将宪法权利视为政府应当提供的公共服务或公共品，宪法权利实现的保障性取决于政府提供公共服务或公共品的有效性和正当性。在此基础上，本书还研究了公共服务理念在具体宪法权利中的表现与实现问题，试图论证公共服务理念作为宪法权利理论基础的可行性、有效性和正当性。

序言

绪论

一、宪法权利基础的流变：主观权利与客观权利

二、宪法权利的现状：自然权利、有限权力、抽象权利与公共服务

三、宪法权利社会化：重构宪法权利基础的必要性

四、宪法权利基础建构的新理路：基于公共服务的宪法权利

五、研究框架、思路与创新之处

第一章作为宪法权利基础的公共服务

第一节传统宪法权利理论之考察

一、自然法观念下的宪法权利理论

二、实在法观念下的宪法权利理论

第二节传统宪法权利理论之批判

一、宪法权利自然法论之批判

二、宪法权利实在法论之批判

第三节作为公法精神的公共服务

一、公共管理视角下的公共服务

二、法学视角下的公共服务

三、作为公法精神的公共服务三原则

第四节宪法权利的公共服务论

一、公共服务作为宪法权利基础的可行性

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