（一）教育目的观中的“城邦人”形象
古希腊“三贤”认为教育的目的是培养“城邦人”。苏格拉底是最早关注人的教育的哲学家之一。他认为，知识即美德，年轻人通过教育获得了知识和智慧，他就具有美德了，而只有年轻人具有了美德，希腊城邦才不会衰落，它才会保持繁荣以及长治久安。所以说，苏格拉底的教育目的观是要通过教育来培养具有美德的“城邦人”①。柏拉图在其代表作《理想国》中认为，对于不同的人群要进行不同的教育，以养成不同的品质。对于劳动者要培养成其节制的品性，使其从事生产，供养他人；对于军人要培养其勇敢的品性，使其从事战争，保家卫国；对于哲学家要培养其智慧的品性，使其成为统治者来管理好国家。培养劳动者、军人和哲学家各安其位、各尽其责，那就是正义，这样的国家就是一个国泰民安的“理想国”了。亚里士多德把教育和政治密切结合起来。他认为，教育事业是公共的，应由法律规定，教育应是国家的事务，并由国家进行组织。教育的目的在于培养公民和统治者的德性，使公民认识到，任何公民都不属于他自己，他们都是属于城邦。②
在近现代，这种“城邦人”从地域性演化到民族性。俄国的乌申斯基提出教育的民族性教育目的观。他认为，教育就是要把儿童培养成具有民族性的人。他强调要实施公共教育，并且用祖国语言进行教学，使人身上的民族性得到巩固和发展，并促进整个民族的自我意识的发展，培养民族感情，积聚民族力量。③在现代，“城邦人”则进一步演化成“国民”。德国的凯兴斯泰纳强调国民教育。他认为，任何一个国家为了在国际上取得优势地位，就必须培养自己忠实有为的国民，教育要为培养有用的国民服务，要为实现国家目标服务，在政治、经济、道德方面培养国民具有坚定的意志和高尚的情操。他所倡导的国民教育包括三个方面的内容：（1）对学生进行有关国民知识的教育。
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