毫无疑问，绿色农业的概念应该反映这一发展过程，而仅仅从结果的角度来界定绿色农业无疑会给理论界和实践界带来错误的指引，同时也掩盖了绿色农业是以当前农业为基础，循序渐进，分阶段发展的本质，绿色农业并不是一种全新的农业发展模式，也不是一蹴而就的。突出绿色农业概念的这种特征，将避免部分地区浪费大量人力、财力、物力大兴规划、设计、创新“绿色农业示范区”的政绩工程。
（二）帕累托效率——绿色农业概念推导2
历史上出现的石油农业模式以及克服石油农业负效应的众多替代农业发展模式都没有兼顾产品数量、质量、生态、经济效益四个主要目标，均不能同时满足农业生产、生态安全和经济效益三者的要求，都没有在一定程度上实现农业的帕累托效率。石油农业单一追求农产品生产的数量最大化，没有考虑在农业生产过程中保护环境，而且其经济效益从投入一产出比来看也是相当低的，是典型的生产主导型农业；有机农业、自然农业等基本排除或尽量没有化学投入物等人为因素的影响，以生产在自然条件下的农产品满足特色人群的消费需求，客观上对生态环境起到很好的保护，但其生产量十分低下，是典型的生态主导型农业；在一些发展中国家，政府及人民需要从农业产业中获取经济效益，提出了高效农业等经济主导型农业。
所有以上农业发展模式都没有实现帕累托效率，当农业发展模式达到帕累托最优时，应同时满足以下三个条件：
条件1：交换最优。当农业沿着生产－生态－经济三维价值取向协调发展时，即使三维价值之间再次进行交易，社会和居民也不能从中得到更大的利益。此时对社会和居民而言，在农业发展价值取向维度上，任意两种价值的边际替代率是相同的，而且，此时社会和居民的效用同时得到了最大化。
条件2：生产最优。此时农业生产必须处于特定的生产可能性边界上，该生产可能性边界是由生产－生态－经济三维象限空间中凹向原点的一个球面，边界上所有的点在技术上是有效率的。但是从社会效用的角度看，当社会无差异曲面（由社会生产－生态－经济三维效用）与生产可能性边界相切时，农产品达到最优效率的生产组合，即生产最优点。
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