当天清晨，翁同稣与御前大臣、毓庆官行走商讨了前一晚起草的奏折，在得到大家同意的基础上整理为一份联名奏折。虽然我们无法在史料3中看到其具体内容，但从前一天翁同稣主张继续垂帘听政（史料2），以及后面会提到的最终翁同稣们上呈的奏折仍旧是恳请西太后继续垂帘听政来推测，此时的奏折内容应当也是请求垂帘听政的继续。请注意，在此需要强调的是，此奏折之内容是醇亲王的阅览过并首肯的。
同时，翁同稣也获知了醇亲王的上奏内容。翁同稣在日记中写道，要注意醇亲王奏折中“归政”（以及“亲政”）一词的用法。也就是说，醇亲王在奏折的前半部份陈述的，是希望对长到二十岁的光绪帝进行“归政”，而当时光绪帝还只有十六岁。所以，在这裹所谓的“归政”并非指从第二年开始的亲政，而是指四年后的亲政。由于在前一天，醇亲王已经开始赞成西太后开始训政，所以在自己的奏折中，醇亲王把西太后所谓的“第二年开始的亲政”叫作“训政”，而把“预计四年后的训政的结束”称为“归政”。因此，本文在分析醇亲王的这一构想时，会把第二年开始的亲政=训政称为“形式上的亲政”，把四年后开始的亲政称为“实质上的亲政”，以示区别。
无论是在史料3《翁同稣日记》还是在实际提交的奏折上，都没有提及“形式上的亲政”期间西太后的权力范围问题。
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