杜成宪，出生于1954年8月，浙江东阳人。“文革”期间下农场务农五年，恢复高考后考入华东师范大学。教育学博士。现任华东师范大学教育学系教授、系主任、博士生导师。主要研究领域为中国教育史。编著有《早期儒家学习范畴研究》、《中国教育史学九十年》、《中国幼儿教育史》、《中外教育简史》、《20世纪中国教育的现代化研究》、《教育史学》、《幼儿教育思想史》等，参著《中国教育思想史》（第一卷）、《中国考试通史》（第一卷）、《中国教育吏》等。
    章小谦，1968年9月生，江西师范大学教授，教育学博士。著有《传承与嫁接：中国教育基本概念从传统到近代的转换》，主编《道德教育与道德哲学》、《学校精神文明建设引论》，主持国家级课题“中国教育概念史”的研究工作，发表学术论文二十余篇。

    没有人会怀疑1992年这个年份在当代中国教育史上的重要性，但是希望读者能认同我们的这个感受：1992年之前的教育史，主要是教育的“外部史”；1992年以后的教育史，主要是教育的“内部史”。换句话说，1992年之前的教育史，可以依据教育的背景以及教育与政治、经济、社会、军事、外交等的联系得到描述；而1992年以后的教育历史，则必须从教育内部各个子系统之间的相互关系中进行描绘。想要找到几个重大的教育事件，以此为坐标把1992年以后的历史分成若干段，再按照时间的顺序去写这段历史，似乎很困难。列出几个重要的专题，按照专题去组织材料，我们以为是必然的选择。当然，50年、100年之后，这段时期也许可以成为按年代写作的通史中的一段。

    民办教师具有明显的中国特色。在革命战争年代，中国共产党人已经创造了“小学民办”、“民办公助”等灵活的办学形式。新中国成立之后，百废待兴，为了尽快发展基础教育，国家在积极创办公立小学的同时，吸取革命年代红色根据地的办学经验，继续鼓励和支持群众办学，民办学校、民办教师的数量有增无减。据统计，1949年小学民办教师为10.5万人，占全国小学教师总数的12.6％，到1951年，小学民办教师增加到42.5万人，占全国小学教师总数的34.8％。
    从1952年开始，随着国家财政状况的好转，政府实行了将民办中小学转为公办的政策，民办教师的数量随之减少。到1956年，小学民办教师减少到9.1万人，仅占全国小学教师总数的5.2％，而中学民办教师只有1497人，只占全国中学教师总数的0.8％。然而，1957年之后，由于基础教育的规模迅速扩大，教育经费和师资都变得紧张起来。于是，国家重新号召群众办学，民办教师的数量再次大幅度增长。到1966年，民办教师的数量增加到177.4万人。“文革”期间，大部分农村公办学校下放为集体民办，而这个时期学龄儿童剧增，师范院校又长期停办，公办教师得不到及时补充，民办教师的数量因此迅速膨胀。到1977年，民办教师增加到471.2万人，占全国中小学教师总数的56％。
    从20世纪50年代到20世纪末，民办教师一直是中国农村教师的主体，他们在普及农村义务教育和扫除农村青壮年文盲方面，为国家作出了重大的贡献。民办教师同公办教师相比，收入少，身份低，生活和工作条件差。在一定的意义上可以说，没有半个世纪以来数百万民办教师的艰苦奉献，就不可能有新中国“穷国办大教育”的成绩。在1994：年的全国优秀民办教师表彰大会上，时任国务院副总理的李岚清深有感触地说：“我国有几百万民办教师。

前言
第一章 世纪之交的“两基”工作
一 庄严的承诺
二 安得广厦千万间
三 别了，民办教师
四 渴望读书的大眼睛
五 春风渡过玉门关
六 谁为农村义务教育埋单

第二章 逐步推进的素质教育
一 素质教育的发轫
二 减负的效应
三 风乍起
四 高歌猛进
五 突破——新课程改革
六 还在继续的争论

第三章 由政府主导的职业教育
一 异军突起
二 六次全国职业教育会议
三 “订单式”培养模式
四 新余现象
五 顺德模式
六 国家助学金

第四章 走出象牙塔的高等教育
一 高招三步曲：单轨一双轨一并轨
二 敢问路在何方
三 从精英化到大众化的跨越
四 剥离出的“珍珠”
五 化“两张皮”为“一条龙”
六 八字方针
七 重点突破带动整体

第五章 方兴未艾的民办教育
一 小荷才露尖尖角
二 雨后春笋
三 填补被遗忘的角落
四 大浪淘沙
五 风景这边独好
六 走向规范

第六章 不断扩大的中外教育交流
一 归去来兮
二 越过太平洋
三 重修旧好
四 和为贵
五 南来北往
六 周游列国
主要参考文献
后记