应急联动平安上海
某曰上午，一名持刀歹徒闯进位于上海市普陀区宜昌路的一所学校，进入A栋二楼一年级4班教室，劫持了一名一年级男生。接到报案后，上海市公安局立即启动反劫持预案，派遣三十余名特警进入学校大楼，另有约5名狙击手在周围大楼就位。随后经过警察周旋，持刀歹徒被制服，一名警察受轻伤。
从上午10时30分公安局110指挥中心接报，到12时36分歹徒被抓，被劫小学生安然无恙，上海警方的高效率博得各界的普遍赞赏。
虽然人质事件只是个特例，但在此过程中的周密布局和联动效应，反映了上海对突发公共事件的应对能力。
2001年美国9．㈠事件、2003年的非典、2008年汶川地震、201O年上海11．15大火、2012年夏天的北京暴雨……人类文明的进步过程中，总是伴随着各种突发事件。对突发事件的应急处置水平成为社会进步的重要指标。
城市化在带来了各种好处的同时，也存在着各种城市病。城市越大，安全风险就越高。人口的集聚、高层、超高层建筑的大量建设，使得一旦发生灾害性或突发性事件后果就不堪设想。从这一意义上说，上海比其他城市更脆弱，更迫切需要强化应急管理。上海地域狭小，人口集中，建筑密集，经济要素集聚度高。一旦发生重大突发事件就可能造成重大损失，带来不良影响。
上海这样的现代化国际大都市因其在国內、国际地位和影响的特殊性，对城市政府的应急管理提出更高的要求。加强应急管理、有效应对突发公共事件，是城市安全的有力保障，是一项全局性、政策性、社会性、系统性都很强的工作，是责任政府、服务政府、法治政府的重要体现，也是政府必须强化的主要职责之一。加强大都市应急管理机制建设，提高城市处理突发事件的能力，对保持社会和谐和稳定发展具有重要意义。
凡事预则立，不预则废。对于一个城市来说，如果我们不能预防所有的灾害性事件，就要在它发生以后，通过我们的及时、有效应对，使其危害降低到最小。
在这方面，上海走在了全国城市的前列。2004年，上海在全国率先建立了省级应急联动机制。
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