在社会主义市场经济条件下,税收的地位和作用越来越重要。税收不仅是国家财政收入的基础,而且对企业经济活动、居民切身利益以及各级政府的决策行为都有着重大影响。为适应市场经济的要求,促进我国经济全面繁荣和发展,1994年我国对税收制度进行了全面、深刻的改革,实施了新税制。几年来通过对新税制的不断修订、巩固和完善,已顺利实现了新旧税制的平稳过渡,在税制建设方面取得了举世瞩目的成绩,为构建社会主义市场经济体制下财税体制的基本框架奠定了基础。
税收制度是税收分配活动的具体体现,深刻理解和正确执行各项税收制度是贯彻落实国家税收政策的基本保证。为使广大公民及各行各业的纳税人全面、系统、准确地了解和掌握各项税收制度、税收征收管理规定,也为了适应各高等院校经济类专业、工商管理类专业特别是财政税收专业教学的需要,我们编著了这本《中国税制教程》。该教材分为税制理论篇 、现行税制篇和税收征管篇三个部分。税制理论篇阐释了税收制度的概念、税制构成要素、 税制的分类以及税收原理和税制结构等有关税制的基本理论和基础知识,概括介绍了我国税制建设与发展的简单历程;现行税制篇以税制要素为主线,全面、系统地介绍了我国现行税收体系中各种税的主要内容以及税款的计算与缴纳等各项具体规定;税收征管篇在介绍我国税收管理体制、税收管理机构的基础上,以税收征管法为依据详细阐述了我国税收征管的各 项制度及程序。
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