(一)基础设施的规模效应
1.基础设施的增加导致总产出直接增加
一方面,基础设施作为国民经济的一个组成部分,其产出的增加将引起总产出的提高。随着经济的发展,基础设施建设在国民经济活动总量中所占份额越来越大,对经济增长的直接贡献也不断上升;另一方面,基础设施投资的增加有助于拉动需求,带动经济总量快速扩张。由于基础设施的特性,基础设施投资是政府支出的重要组成部分。按照投资乘数原理,加大对基础设施的投资可以创造大量有效需求。
2.基础设施通过提高生产率来促进经济增长
由基础设施的投资所引起的服务从两方面影响经济增长:
第一,基础设施服务,如运输、供水、电力、信息等,是生产的中间投入,具有规模经济效应,投入使用后,,在一定的产出范围内,会减轻基础设施使用者的成本。这种服务成本投入的减少意味着使用者利润的增加,从而带来总产出、收入和就业的增长。
第二,基础设施服务的改善会间接地提高其他生产要素(劳动力和资本)的产出率。例如,基础设施保障了生产从手工向机械化的转变,减少了工人的通勤时间,促进了信息交流的进步等。基础设施被看作生产的免酬因素(未付报酬因素),它通过提高劳动力和资本的边际收益来发挥作用,有很高的投资回报率,从而能够“挤进”私人投资。在新增长理论中,基础设施的上述间接作用被视为一种节约成本的技术,使经济获得内生增长动力,长期经济增长将会因此而加速。
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