辛亥革命中革命派、立宪派、各地新军、会党势力和北洋派五种力量共同推翻了清王朝，在各派力量的脆弱平衡之上，民国初年中国开始了全面建立议会民主制的最初尝试，举办了规模巨大的国会选举，出现了众多的党派，民主思潮在公共舆论中也盛极一时。本书以立宪派主导的进步党为主线，全面研究民国初年议会政党政治中的重大历史事变和各派之间错综复杂的政治斗争，并且力图揭示议会民主制很快失败并回归于袁世凯独裁统治的深层原因，研究范围大致从1912年5月临时参议院北迁到1913年底正式国会的瓦解。笔者认为，深入研究民初议会民主制失败的原因，并进一步探讨建设民主政治的条件，对于中国未来的民主政治建设仍有借鉴意义。

　　第一章 北京临时参议院的党派和议事活动
　　第二节  各党派在临时参议院的席次和势力
　　一、北迁之前围绕南京临时参议院合法性的政治斗争
　　临时参议院和临时政府北迁之前，围绕着南京临时参议院的合法性，发生了一场重要的政治斗争。斗争的结果，南京临时参议院遭受重创，不得不议决各省重新选举参议员，选举后激进派同盟会失去了多数，在临时参议院中的势力大大下降，而稳健派进步党系各党派势力明显上升，反映了革命高潮过去之后，国内政治形势开始转向保守的趋向。
　　对南京临时参议院合法性首先发难的，不是袁世凯北洋集团，而是民社占主导地位的湖北临时省议会。1912年2月21日，湖北临时省议会以南京临时参议院议员是由各省都督委派而非民选为由，发起成立临时中央议会，实际上是要求取消南京临时参议院。此议得到了全国不少临时省议会的支持，其中江苏临时省议会最为积极。南京临时参议院在这种舆论压力下，不得不在3月11日公布的《中华民国临时约法》中规定各省参议员选举方法各省自定，每省议员数也由南京时的三人增至五人。由于袁世凯、黎元洪、统一党等全国多数有影响的势力为避免大局动荡，反对取消临时参议院和成立中央临时议会，同时也因为南京临时参议院作出了较大让步，各省临时省议会放弃了另立中央临时议会的要求，但要求各省选派参议员必须重新选举。3月26 日，江苏省临时议会通电称：“以前鄂省发起临时中央议会，本会极为赞成，于霰电陈明在案，续接参议院哿电，有参议员可全体改选及派五人可尽由民选等语，是该议员等亦已知舆论之所在，幡然思返。敝省但求得正当立法机关，此外本无成见”，“议员选派之方法，虽由各省自定，而根本必归民先，应恳大总统通令各省知照。”

导言
一、学术史回顾
二、基本研究思路
第一章 北京临时参议院的党派和议事活动
第一节 进步党系各政党的次第成立
一、重新独立后性质改变的统一党
二、五政团合并成立共和党
三、自命清高的民主党
第二节 各党派在临时参议院的席次和势力
一、北迁之前围绕南京临时参议院合法性的政治斗争
二、北京临时参议院议员名单考辨
三、各党派在临时参议院的席次和势力
第三节 临时参议院围绕财政问题的议事活动
一、关于减少支出的议案
二、关于增加收入的议案
三、小结
第四节 临时参议院围绕内阁问题的议事活动
一、两面受攻的唐绍仪混合内阁
二、陆徵祥内阁危机
三、张振武案和赵秉钧内阁的成立
附表1：北京临时参议院议事活动表（1912.5.4—1913.4.8）

第二章 民初第一届国会选举
第一节 国会组织法、选举法的议定——对一项重要立法活动的个案研究
一、《国会组织法》大纲的议决
二、《参议院议员选举法》和《众议院议员选举法》大纲的议决
三、《国会组织法》、《众议院议员选举法》、《参议院议员选举法》的制定和颁布
四、小结
第二节 各党派在国会选举中的激烈斗争
一、第一届国会选举的基本程序
二、围绕选票的直接斗争
三、竞选斗争中对报纸舆论的运用
四、竞选斗争中对法律诉讼武器的运用
五、各种斗争方式的比较分析
第三节 第一届国会选举的一般特点分析
一、选举规模急剧扩大对选举质量的影响
二、各种政治势力对选举的参与程度不同及其后果
三、北洋派的缺席与民初议会政党政治的失败
附表2：民初第一届参议院议员党派表（1913年3月）
附表3：民初第一届众议院议员党派表（1913年3月）

第三章 二次革命时期的进步党
第一节 宋教仁遇刺案探疑
一、刺宋谋划于上海，而非北京，主动者是会党头目应夔丞
二、袁世凯、赵秉钧事前是否知情应该存疑
三、刺宋并不符合袁世凯的利益
四、民初会党暴力活动的历史作用
……
第四章 从熊梁内阁成立到进党分裂瓦解
结论
参考文献
后记