肖唐镖，博士，南京大学政府管理学院教授，江苏省高校哲学社会科学重点研究基地——南京大学公共事务与地方治理研究中心主任，博士生导师。国务院政府特殊津贴专家，国家社科基金重大项目首席专家。在社会稳定与危机管理、地方治理与中国政治领域有长期、深入的研究，先后主持研究6项国家社科基金项目。著有《有序治理之道——当代中国社会稳定研究》《宗族政治》《多维视角中的村民直选》，在《社会学研究》《管理世界》《政治学研究》等刊物发表学术论文百余篇。

在中国推进乡村治理体系和治理能力现代化的过程中，现实问题的复杂性催生了治理实践的多样性。本书以山西省阳泉市盂县为个案，在整合县、乡、村三级制度文本，档案台账，以及项目组深度访谈与问卷资料的基础上，系统分析了盂县村级治理的实践、经验和挑战，重点探讨了“村改居”推进、乡村党员作用发挥、乡村人才培养、乡村法治建设等问题，并提出了有针对性的政策建议。深入总结和分析盂县的治理实践，对于中西部地区乡村治理具有定的启示意义，也可为中国基层治理体系和治理能力现代化水平的提升提供借鉴。

导论
第一章 村级治理的新近实践与挑战
第一节 优化村级队伍，提升组织能力
第二节 织密基层网格，创新社会治理
第三节 规范权力运行，营造清廉乡村
第四节 乡村治理的现实挑战
第五节 乡村治理改革的若干建议
第二章 “村改居”及其治理难题
第一节 盂县的“村改居”基本状况
第二节 村民的“村改居”态度分析
第三节 推进“村改居”可能面临的约束性条件
第四节 “村改居”应注意的治理难题
第五节 结论与建议
第三章 积极发展农村优秀人才入党
第一节 新时期农村党员发展工作的结构性难题
第二节 值得肯定的若干探索性经验
第三节 农村党员发展的初步成效
第四节 农村党建工作的群众评价
第五节 新时期农村党员发展的新挑战与建议
第四章 强化农村党员的身份意识与先锋作用
第一节 农村党员身份意识与作用发挥的现状
第二节 影响农村党员身份意识与作用发挥的主要因素
第三节 盂县党员管理工作的探索：党员积分制的进展与经验
第四节 激发党员身份意识、促进党员作用发挥的对策
第五章 着力培育与使用乡村人才队伍
第一节 乡村人才队伍基本状况
第二节 乡村人才队伍建设的实践
第三节 孟县乡村人才引育留用的影响因素
第四节 盂县乡村人才引育留用的对策
第五节 中部资源地区乡村人才工作的反思
第六章 法治乡村与乡镇行政执法改革
第一节 基层现行行政执法体制及其实践
第二节 综合执法改革的探索实践
第三节 乡镇综合执法改革中的难题
第四节 综合执法改革的破题与深化建议
附录
一 盂县县级干部访谈提纲介绍
二 盂县乡镇干部访谈提纲介绍
三 盂县村民/村干部调查问卷
参考文献
后记