一、城市研究：理论和方法
从管理主义到企业主义：晚期资本主义城市治理的转型
城市治理向企业主义的过渡
1985年在奥尔良召开的学术研讨会，聚集了来自7个发达资本主义国家中8个大城市的学者、商人和决策者。研讨会的任务是探讨：在面临发达资本主义世界中许多大城市普遍出现的经济滑坡和财政基础被削弱时，城市政府部门可以采取怎样的行动方针。研讨会达成了强烈的共识：城市政府应该更具创新性，更加企业化，应该积极地探索各种各样的途径来改善贫困状况，为市民创造一个更加美好的未来。会议的唯一分歧是用什么方法才能做到最好。在建立新型企业的过程中，市政府是否应该发挥支持作用或更直接的作用?如果是的话，要发挥怎样的作用?市政府是否应该维持，甚或接管那些面临无法提供就业机会的企业?如果是，要维持或接管哪些企业?基础设施、场地、税收，以及文化与社会方面吸引人的项目，能够支撑老企业，吸引新形式的经济活动，政府要做的是否只是为这些活动提供资金和设备?
我以这次研讨会为例，是因为它反映了在过去的20年中，发达资本主义国家出现了城市治理态度一k的重新定位。简单地说，20世纪60年代所特有的“管理”方法已经逐步让位于70年代和80年代初的“企业”行为方式。尤其在最近几年，整个发达资本主义世界似乎达成了普遍共识，认为对经济发展采取企业化立场的城市将会获得积极的效益。值得注意的是，这种共识似乎跨越了国界，甚至跨越了政党和意识形态的界限。
举例来说，鲍迪(Boddy，1984)和考克雷恩(Cochrane，1987)一致认为，自20世纪70年代初以降，英国地方政府“已经越来越多地参与到与生产和投资直接相关的经济发展活动中来，”而雷斯（Rccs）和兰姆伯特（Lambert）则指，“地方政府臬受到20世纪70年代连续几届中央政府的积极鼓励，在经济领域中采取了越来越多的行动”，以便同时辅助中央政府提高英国工业效率、竞争力和盈利能力。
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