雷思明，北京市律师协会教育法律专业委员会副主任，北京市景运律师事务所执业律师，原《中国教师报》法律顾问，“中国教师法律援助热线”特聘律师。长期从事教育领域法律研究，代理过数起较有影响的教育纠纷案件诉讼，担任多家教育机构、学校法律顾问。
    先后在《中国教师报》、《中国教育报》、《中小学管理杂志》、《中国青年报》等报刊上发表200多篇论文及律师咨询文章，已出版专著《给教师的60条法律建议》。

    《校园安全制度手册》中的30个安全管理制度，基本上囊括了学校面对各类常见危险因素的应对之策。希望书中触目惊心的案例，能唤醒每一位教育工作者对校园安全工作的危机意识、责任意识；希望对日常安全管理制度的全面、深度解析，特别是蕴含其中的安全策略，能让每一位读者深受启发；希望对相关法律、法规、规章的周密援引，能让人们对国家的相关制度设计、对各类主体的安全职责、对各种可能的法律后果了然于胸。

    “好的秩序是一切美好事物的基础。”
    ——英国思想家（埃德蒙·伯克）

    制度1 校园门卫制度
    关键词：门卫选任、门卫职责、安全检查
    事件
    1998年9月14日（新学年开学后的第二个星期一）上午7时45分左右，蓄意杀人以报复社会的罪犯林培青将事前准备好的两把菜刀藏入书包内，在学生和护送学生的家长进校高峰期，以常人表象混进合江县人民小学（以下简称人民小学）校内。人民小学兼职门卫没有对其进行盘查、登记。当天上午8点整，人民小学例行每周一次的升国旗仪式。林培青趁学校师生集中精力于升国旗之机，突然从学生队列一侧冲入学生队伍，持刀肆意砍杀学生，当场砍伤21名学生。学校教师和门卫奋力制止林培青的犯罪行为未果。林培青在逃离现场的途中，又砍伤学生2名，随后被学校教师抓获扭送公安机关。与此同时，学校其他教师紧急疏散学生，并积极救护受伤学生，将23名受伤学生送往合江县人民医院救治。经抢救，受害学生均脱离危险。案发后不久，罪犯林培青因犯有“以持刀肆意砍杀的危险方法危害公共安全罪”被四川省高级人民法院终审判处死刑，并于1998年12月30日被执行枪决。
    2010年4月28日下午3时许，犯罪嫌疑人陈康炳潜入广东省雷州市雷城第一小学校内，先后冲到该校教学楼5楼和6楼，用水果刀砍杀18名学生和一名教师。随后凶手逃到另外一栋教学楼楼顶，企图跳楼自杀。公安人员赶赴现场后，凶犯依然持刀反抗，最终消防官兵用高压水枪将其制服。据知情者介绍，陈康炳原系该市洪富小学教师，事发前被学校要求停课病休，怀疑其因此对学校存有仇恨心理。4月28日下午2点40分左右，有路人看到陈康炳曾来到雷城第三小学校门前，并试图进入学校，后来被门口保安拦下询问而离开，十几分钟后凶案就在数百米远的雷城第一小学校内发生。
    ……

序
制度1 校园门卫制度
制度2 学生上下学安全管理制度
制度3 学生接送及其交接安全管理制度
制度4 学生考勤与请假管理制度
制度5 学生课间活动安全管理制度
制度6 普通课堂活动安全管理制度
制度7 体育课安全管理制度
制度8 实验课、实验室和危险化学品安全管理制度
制度9 大型活动和集体外出活动安全管理制度
制度10 学生劳动和勤工俭学安全管理制度
制度11 学生拥挤踩踏事故防范安全管理制度
制度12 校园性侵害案件防范安全管理制度
制度13 校舍、场地、设施和设备安全管理制度
制度14 学生宿舍安全管理制度
制度15 学校食品安全及学生在校用餐安全管理制度
制度16 学生体检和健康档案管理制度
制度17 学校卫生保健及突发公共卫生事件安全管理制度
制度18 学校消防安全管理制度
制度19 学生交通安全管理制度
制度20 校园周边环境安全管理制度
制度21 学校自然灾害预防与应急处理制度
制度22 学校暴力伤害案件预防与应急处理制度
制度23 学生安全信息通报与学校安全事故报告制度
制度24 学校安全工作责任制和事故责任追究制
制度25 学生伤害事故处理制度
制度26 学生管理中人身权侵权预防制度
制度27 学生管理中财产权侵权预防制度
制度28 学生管理中受教育权侵权预防制度
制度29 学生违纪处分制度
制度30 学生申诉制度
附录一 学生伤害事故处理办法
附录二 中小学幼儿园安全管理办法