《海关行政处罚实务指导》是国内第一部对海关行政处罚进行较为全面系统深入的研究之作，共分为原理篇、实体篇、程序篇及专题篇等四篇内容。原理篇在对不同理论学说进行理性分析的基础上重新界定了海关行政处罚的概念、分类、原则、合法要件等重要内容，同时详细介绍了境外海关行政处罚。其中关于海关行政处罚的概念、海关行政处罚的学理分类及一事不再罚原则等内容均较有创见，对完善我国行政处罚制度及部门行政法理论具有积极意义。实体篇对海关行政处罚案件分类的传统观点进行修正，重新将其界分为走私行为、影响海关监管行为及侵犯海关保护的知识产权行为等三类案件并逐一深入探讨，在理论分析的基础上层开实证研究。程序篇介绍了立案、调查、审理、证明、告知、复核、听证、决定、执行等海关行政处罚的完整程序及如何解决其中可能遇到的问题等内容，同时还简要介绍了救济程序。专题篇选取了海关行政处罚实践中较为重要且疑难问题较多的五个专题，分别是海关行政处罚的立法成就、缺陷及对策，申报不实违法主体如何确定，违法所得如何理解，公权与私权冲突如何解决及海关收缴的法律属性如何认识等内容，该篇充分运用了比较分析、价值分析、实证分析、体系分析及语义分析等多种法学研究方法，试图把理论难点说透，并提出较有操作性的对策，以利于解决实践问题。《行政执法指导书系：海关行政处罚实务指导》充满了严谨的理论思辨，又紧密联系执法实践及司法实务，对理论界及实务界均具有重要的参考价值。
展开
