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作者简介

鸿德，男，汉族，1952年11月生，四川双流人，中共党员，研究生学历。 在从政的30余年里，作者积累了较丰富的农村工作经验和深厚的感情。作为中国改革开放以来各项重大改革的践行者，他对中国农村社会经济发展面临的问题和出路有独到的认识和见解。2008年伊始，作者担任成都市农村产权制度改革试点工作办公室主任，带领工作组到都江堰市、温江区、双流县、大邑县驻点，亲自抓农村产权制度改革试点工作。经过一年多时间的实践，农村产权制度改革成果喜人，得到了社会各界的认可和广大农村群众的热烈拥护。 值此时机，作者将其对中国农村产权制度的一些认识和见解汇集成书，期望能为探索破解“三农”问题提供一些参考和借鉴。

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内容介绍

成都经验从农村产权流转入手的系统改革，为实现此种新模式提供了可以操作的实践程序，特别是为相对落后的西部地区提供了新的选择，让农民不必离乡，在自己的土地上就可以过上城市文明的生活，使得广大城乡可以共享改革发展的成果。 产权是什么？很多人都知道。可是，产权隐藏了哪些秘密？在什么样的条件下才能充分发挥其作用、实现其权能、成为名副其实的产权？特别是农村的产权状况如何、是否与社会主义市场经济相适应？怎样建立健全农村的产权制度？对于这一系列问题，知道的人恐怕就不多了！ 弄清楚以上问题，对于做好农村工作，尤其是破解“三农”问题，推进城乡一体化，真正实现党的十六届四中全会提出的建立健全与社会主义市场经济相适应的产权制度，都至关重要。 《产权的秘密》不仅阐明了当今的改革，而且还能上溯民族的历史，从“井田制”、“授田制”谈起，纵论古今，足以显示作者博古通今的知识素养。

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精彩书评

我希望也相信，《产权的秘密》有助于更多的中国人了解现代公民的多种含义，为中国公民社会的成长做出自己的贡献。 中国社科院世界经济与政治研究所副所长——王逸舟 有人说财产是万恶之源，也有人说它是道德之魂。难怪还有人把人类社会的所有问题归结为一句话：你凭什么说那件东西是你的？ 中国社会科学院亚洲太平洋研究所研究员——张宇燕 对农民而言，粮是命，地是根，法律政策是保障。 中国人民大学经济学院教授——黄卫平 历史新起点上，破障前行的勇者。 中国经济体制改革研究会副会长——石晓敏 “有关产权的书已有许多，但这本有所不同，它来自中国前沿实践，可谓从实践所出的真知，为关心中国产权问题者必读”。 北京科技大学经济管理学院教授——赵晓

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精彩书摘

井田制——最早的“土地承包责任制” “经界既正，分田制禄，可坐而定也。方里而井，井九百里。其中为公田，八家私百亩，同养公田，公田事毕，然后敢治私事，所以别野人也。此其大略也”。从孟子对井田制的描述可以看出，这种土地产权制度安排从本质上讲是一种劳役分成的契约式产权，虽然还带有国家公有的性质，但已明显出现公有向私有转化的趋势。虽然“公田劳动”受到监督成本上升的影响，但“私田劳动”的效率是很高的，因此这大大促进了西周社会经济的发展，以至于西周经济代表了三代时期的最高水平。 夏商西周时代是奴隶社会，因此，其土地所有制是奴隶主所有制。《诗经?小雅?北山》中所说的“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”，可以看成是对当时土地国有属性的高度概括。作为国家最高统治者的“王”或“天子”，对土地享有最高的所有权。周天子将土地和依附在土地上的人民分封给诸侯；诸侯国君在封地范围内又有最高的权力，这就形成了 “封略之内，何非君土；食土之毛，谁非君臣”（《左传?昭公七年》）的格局。诸侯国君再将部分可耕地分封给卿大夫，形成卿大夫之家；各卿大夫之家，再将所属范围内的土地分封给士。这样，各级奴隶主贵族各自成为所受封地的实际占有者。他们世代相承，使奴隶耕作，形成层层相属、大小不等、比较稳定的奴隶制经济单位。 ……

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第一章历史的天空 井田制——最早的“土地承包责任制” 授田制——从此确立土地私有制的主导地位 “私下成交”——土地交易制度缺失下的地权买卖 均田制——保障农民的安身立命之本 不抑兼并——加速了封建国有土地向私有转化的进程 鱼鳞图册——中国上地史上最早的产权证书 永佃制——私有制下土地流转的成熟范式 田产均耕——废除土地私有制的理想主义 “耕者有其田”——未能实施的平均地权梦想 红色上地革命——革命胜利的基石 “保护地主私有财产”——统一战线选择下的温和变革 “土地改革”——圆梦“耕者有其田” 土地私有制下的互助经济——新中国成立初期农民的卑:福生活 入社自愿，退社自由——初级农业生产合作社带来的幸福时光 “人民公社好”——风干的记忆 包产到户——小岗村的第二次十.地革命 “两个飞跃”——科学的发展观 古代中国的强盛源于与之相适应的产权制度 关于“李约瑟难题” 产权制度的建立成为经济发展的秘笈 第二章产权的秘密 认识产权 秘密之一——市场经济发展的基石 秘密之二——破解“三农”问题的关键 秘密之三——财富的“身份证” 秘密之四——构建和谐社会的基础 秘密之五——增进社会诚信体系建设的关键因素 秘密之六——构建制度反腐的关键抓手 秘密之七——农民利益的护身符 秘密之八——耕地保护的制度性保障 第三章制度的力量 第四章财富的裂变 第五章实践的探索 写在最后 参考文献 后记

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