(四)大学的管理理性
大学是以学科专业为基本单位,以知识传播和创造为目的,以个体智力劳动为特征的学术组织,其成果不仅难以数量的标准衡量,其智力劳动过程中的独立性、自主性和创造性,还决定了该组织及其学者有学术自由的权力。这就是说,大学是一个相当复杂的组织,同时又是一个高度分权的组织。为了避免大学这一个性化特征极强的组织内部的无政府化,加强科学管理是必要的选择。遗憾的是,对大学组织实施有效的管理,并没有在大学高层引起足够的注意。认真考察大学现状,不难发现大学内部的管理疲劳已经十分突显,有些大学已经成为管理问题成堆的组织。按坚持全面、协调、可持续发展的科学发展观的要求,大学必须从如下方面重视管理理性。
其一,决策理性。不少大学的决策严重存在不严谨、不科学、不民主的随意性,缺乏严格的科学论证和多种方案的设计比较和选择。突出表现在当前广为社会关注的超大规模、超高投资、超常发展的大学圈地运动和新区建设方面,这些多是在大学缺乏对未来人口发展趋势、大学间竞争程度、地区经济发展要求,以及自身发展条件、发展能力、发展前景等进行充分调研和预测分析的前提下,做出的有悖于可持续协调发展观的重大决策。在实施高等教育大众化的进程中,不少大学有必要通过新区建设以改善办学条件,但是否有必要不惜贷款数亿甚至十几亿重建一个全新的大学?我们是否可以通过系统分析的方法,找到少花些钱或逐步花一些钱,同样担负起高等教育大众化任务的途径?一所充其量为三四流水平的地方大学,有必要有能力耗资一个多亿修建一座极具规模的图文大楼以及用上亿的代价修建超豪华梦剧场吗?管理学的“短板效应理论”告诉我们,木桶的最大盛水量不取决于其长板而是其短板。事实上,诸如学术水平、人才实力、社会声誉和历史文化等现实“短板”的存在,决定了一些大学即便可以以投入巨资的方式在极短的时间内建成超豪华的物质校园,也不可能跨越大学发展的基本阶段速成为文化意义上的一流大学。大学毕竟是文化历史积淀的产物,有其自身发展的逻辑。
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