价值问题虽然是一个困难的问题，它是法律科学所不能回辟的。即使是最精糙的、最草率的或最反复无常的关系调整或行为安排，在其背后总有对各种相互冲突和相互重叠的利益进行评价的某种准则。这种准则可能仅仅是保持和平。它可能是保持社会现状，它可能是促进最大限度的自由的个人的自我肯定。它可能是一个占统治地位的社会或经济阶级或是争取成为占统治地位的阶级的自我利益的实施。它可能是维护和加强一个已经确立的政治组织的权力。如果在有些时候和有些地方，这些价值准则是或多或少无意识地被树立起来的话，那么由于立法者和法律工作者们的出现，这些准则就日益获得了系统的发展和制定，并日益与文明社会中的各种生活假说发生关系。在法律史的各个经典时期，无论在古代和近代世界里，对价值准则的论证、批判或合乎逻辑的适用，都曾是法学家们的主要活动。

《公法研究》总序
引言（代）
第一章  问题、方法与观点
一、研究目的和意义
二、文献综述和研究状况
三、研究方法与主要内容
四、几个前提性概念
五、本章小结

第二章  个人自由秩序作为宪法基本价值
一、宪法基本价值与人性基本需求
二、个人自由秩序作为宪法基本价值
三、宪法基本价值与秩序
四、与秩序相关的概念束：对秩序的多维理解
五、宪汉基本价值与自由
六、与自由相关的概念束：对自由的多维理解
七、规范宪法学维度个人自由之特性
八、本章小结

第三章  宪法基本价值之观念来源
一、自由与秩序宪法规制思想在西方的发展
二、西方之国家、社会、个人三元分立理论与宪法基本价值
三、本章小结

第四章  宪法基本价值之文本展开
一、美国宪法基本价值文本分析
二、德国宪法基本价值文本分析
三、法国宪法基本价值文本分析
四、俄罗斯联邦宪法基本价值文本分析
五、日本宪法基本价值文本分析
六、阿富汗、伊拉克宪法：明确规定宪法价值
七、欧盟宪法条约草案基本价值分析
八、本章小结

第五章  宪法基本价值之词法适用
一、宪法基本价值司法适用概况
……
第六章  宪法基本价值之中国表达
第七章  宪法基本价值之中国选择
结语
参考文献
后记