第一章 城市治理的理论基础与实践展开<br> 第一节 治理的兴起<br> 一、治理的理论视界<br> 二、治理理论在中国：共识与发展<br> 第二节 城市治理在中国：理论与实践的展开<br> 一、城市治理的功能<br> 二、城市治理的维度<br> 三、我国的城市治理：背景与意义<br> 四、我国城市治理的实践展开<br> 五、执政党是城市治理的当然主体<br> 第三节 争论中的城市治理<br> 一、理论界关于治理与城市治理的争鸣<br> 二、城市治理绩效的测评及其标准的争论<br> 三、治理自身的工具与价值的争论<br> 四、国外城市治理经验本土化的选择立场<br> 第二章 城市草根政治中的非政府公共组织：结构、属性与机制<br> 第一节 非政府公共组织概说<br> 一、问题的提出<br> 二、非政府公共组织参与城市治理的理论基础<br> 第二节 城市治理中的非政府公共组织：结构功能与组织变迁<br> 一、规范与制度化的政治性组织<br> 二、政府之“脚”的准政府公共组织<br> 三、从事公益活动的社会组织<br> 四、市场类的中介组织<br> 五、群众性自治类组织主体<br> 六、宗教性质的组织<br> 第三节 非政府公共组织参与城市治理的机制与方式<br> 一、非政府公共组织参与治理的特征<br> 二、非政府公共组织参与城市治理的角色<br> 三、非政府公共组织参与城市治理的机制与意义<br> 第三章 执政与领导：执政党的基层治理机制<br> 第一节 执政党在城市治理中的作用方式<br> 一、领导国家政权建设：实现政党目标与提高执政合法性<br> 二、嵌入社会：构建社会支持系统<br> 第二节 党治理城市的实践展开：执政与领导<br> 一、基层社会动员方式的变革<br> 二、从边缘到核心：居委会自治载体的变迁<br> 三、城市基层自治的拓展：业委会的出现<br> 四、城市社会整合的新机制：新社会组织方兴未艾<br> 五、城市基层治理主体：重大关系的梳理<br> 六、执政者与领导者：党的角色<br> 第三节 执政党的政治领导：基层社会组织党建的考察<br> 一、革命法宝的传承与发扬<br> 二、城市基层社会组织党建：问题与成因<br> 三、作为治理的党建及其绩效评价<br> 四、城市基层党建的执政策略与战略方向<br> 第四章 执政党与非政府公共组织的国际比较<br> 第一节 西方主要发达国家的执政党城市治理经验<br> 一、城市治理的意识形态转型：接近基层社会<br> 二、回应利益诉求：社会改革与福利保障创新<br> 三、借助不同的主体渠道，更新党的组织结构<br> 四、直接面对非政府公共组织：政治利用与政策输出 <br> 第二节 亚洲的经验：日本与新加坡<br> 一、日本的自民党执政经验<br> 二、新加坡的经验与做法<br> 第三节 发展中国家的主要经验<br> 一、印度的经验与启示<br> 二、尼日利亚公民社会：政党参与的尝试<br> 三、巴西的经验<br> 第四节 国外执政党的城市治理启示<br> 一、城市治理的根本目的是改善民生<br> 二、政党组织是城市治理的关键性主体<br> 三、公民社会是实现社会管理革命的重要途径<br> 四、民主是城市治理的政治目标<br> 五、高科技是执政党可资利用的有效治理工具<br> 第五章 城市治理中执政党与非政府公共组织：政治定位与发展机制<br> 第一节 执政党与非政府公共组织的主体问关系<br> 一、作为参与者的治理主体：解释的框架<br> 二、政治治理视域中的执政党与非政府公共组织<br> 第二节 组织吸纳：党对非政府公共组织的领导<br> 一、“组织吸纳”的涵义<br> 二、组织吸纳的理论与实践基础<br> 三、组织吸纳的具体政策与策略<br> 四、组织吸纳的执政原则<br> 第三节 包容与沟通：执政党与非政府公共组织的互动<br> 一、包容与沟通的涵义及其理论依据<br> 二、包容沟通的执政方法及其应用<br> 第四节 执政党与非政府组织：政治的治理与执政的政策<br> 一、深化执政认同是前提<br> 二、以党的政策服务替代组织全履盖：非政府组织党建的总结<br> 三、执政党的社会管理与执政策略<br> 四、发育社会与社会资本的聚集<br> 第五节 总结：执政党领导城市治理的新思维<br> 一、作为公共权力者层面的执政与领导：构建主体多元化的格局<br> 二、作为国家政权建设层面的执政与领导：治理与合法性<br> 三、作为民主政治层面的执政与领导：模式的选择与实现<br> 参考文献
展开
