盐野宏，1931年生。1956年东京大学法学院毕业。原东京大学法学院教授，现任成蹊大学法学院教授、东京大学名誉教授、科隆大学名誉法学博士。 
    主要著作有：《奥托·马雅（Mayer，Otto）行政法学的构造》、《公法与私法》、《行政过程及其统制》、《国家与地方公共团体》、《行政组织法的诸问题》、《播送法制的课题》（以上为行政法研究1至6卷、有斐阁）、《国土开发》（开发法学全集、筑摩书房）、《行政法专题研究》（新版、合著、有斐阁）、《行政法散步》（合著、有斐阁）、《行政法》（有斐阁）等。

    在新宪法下，日本以实现民主主义和法治主义为目的，一直致力于近代法制度的创立和完善。《行政法》也试图在这一基本方向上对行政法的诸制度进行理论上的归纳整理。在整理过程中，通过对行政过程进行更加动态的、综合的考察，注意对以前的行政法学不曾论及的一系列问题展开论述，即立足于行政过程论的方法。这是《行政法》的特色之一。
    在《行政法》中，虽然也将行政程序法作为论述对象，但是，由于现阶段信息公开、地方分权、公务员制度改革等依然处在由国会及审议会等探讨的过程中，故不能展开深入的论述。希望读者也能对日本的这些新动向予以关注。

卷一
第一编  行政法的基础
第一章  行政与法的一般关系
第一节  行政的概念与分类
第二节  行政法的产生——传统模式
第二章  日本行政法的基本构造
第一节  问题所在
第二节  公法、私法二元论及其有用性
第三节  行政法学的存在方式
第三章  行政法的法源
第一节  成文法源
第二节  不成文法源
第三节  行政法的效力
第四章  日本行政法的基本原理
引言
第一节  依法律行政原理
第二节  行政监控体系的充实
第三节  一般法原理
第二编  行政过程论
绪论
第二部  行政行为形式论
第一章  行政立法——法规命令和行政规则
第二章  行政行为
第三章  行政上的契约
第四章  行政指导
第五章  行政计划
第二部  行政上的一般制度
第一章  行政上确保义务履行的制度
第二章  即时执行
第三章  行政调查
第四章  行政程序
第三章  行政调查
第四章  行政程序
第三部  行政过程中的私人
第一章  行政过程中私人的地位
第二章  行政过程中私人的行为
主要参考文献
判例索引
事项索引

卷二
卷三
主要参考文献
判例索引
事项索引