本书梳理了安全韧性城市建设的政策演进，涵盖国家层面关于城市安全风险防控的相关政策以及上海市城市安全风险防控主要实施意见及工作措施的梳理；界定了“安全韧性”建设的内涵、建构了城市“安全韧性”的操作化维度以及基本框架；通过对上海四个区的实证调研，在市级层面、市域层面以及社区层面考察上海公共安全风险防控面临的主要挑战；从制度韧性、组织韧性、社会韧性、技术韧性、工程韧性等维度提炼上海建设安全韧性城市的基本成效及面临的瓶颈问题；借鉴国内外安全韧性城市建设经验，结合国情以及上海市情，提出进一步提升超大城市安全韧性水平的主要抓手和政策建议。

序言
第一章 安全韧性城市的理论基础
第一节 “安全韧性”概念的演进
第二节 安全韧性城市研究的理论推进
第三节 安全韧性城市建设的主要维度
第四节 上海安全韧性城市建设的基本框架
第二章 安全韧性城市建设的政策演进及实践探索
第一节 国家层面关于城市安全风险防控的相关政策
第二节 上海城市安全风险防控主要实施意见及工作措施
第三节 “安全韧性”理念的提出
第四节 安全韧性城市研究的实践探索
第三章 上海公共安全风险防控面临的挑战及安全韧性城市建设的实践成效
第一节 上海公共安全风险防控面临的挑战
第二节 制度韧性建设成效
第三节 组织韧性建设成效
第四节 社会韧性建设成效
第五节 技术韧性建设成效
第六节 工程韧性建设成效
第七节 文化韧性建设成效
第四章 上海安全韧性城市建设存在的问题
第一节 制度韧性盲点
第二节 组织韧性盲点
第三节 社会韧性盲点
第四节 技术韧性盲点
第五节 工程韧性盲点
第六节 文化韧性盲点
第五章 进一步推进上海安全韧性城市建设的对策建议
第一节 制度韧性维度：强化制度供给
第二节 组织韧性维度：健全责任体系 完善综合协调机制
第三节 社会韧性维度：健全全民参与与多元主体协同的长效机制
第四节 技术韧性维度：推动数据共享与智慧应用
第五节 工程韧性维度：健全空间规划管控与备灾物资储备体系
第六节 文化韧性维度：构建城市安全文化多级网络
参考文献