本书分析了民初政党政治产生的原因，通过对清末政党政治中的各种理论观点进行比较，进一步总结了我国政党政治的一些积极理论成果。本书不是对民国政党历史的泛泛记述和说明，而是将重点设置在“民初政党政治问题”上，着力选取不同的侧面，凸显问题意识，对政党政治中的系列“问题”进行分析和说明。这些问题主要包括土绅阶层、派系本质、权威认同、政治腐败、政体选择、国家建构、集权与分权、契约精神、国民性、国权与人权、权力分工与制约、政党与法治等。

第一章 民初政党产生的背景
第一节 清末社会的重大变迁
第二节 教育体制的深刻变革
第三节 政府的统治危机
第二章 政党政治的理论设计
第一节 政党产生的生态基础
第二节 政党政治的理论认识
第三节 政党政治的逻辑关系
第三章 民初政党政治的病理分析
第一节 士绅阶层
第二节 派系本质
第三节 国民程度
第四章 民初政党政治的衰落轨迹
第一节 政体选择
第二节 集权与分权
第三节 国权与民权
第五章 民初政党政治的时空错位
第一节 国家建构
第二节 权威认同
第三节 法治道路
主要参考文献
后记