集团企业面临的难题不是如何盈利，而是如何管控。国企改革汹涌大潮下，国资监管方式从管企业变为管资本，相应的管控模式也发生了变化。本书以国务院63号文为指导意见，加上仁达方略对于项目案例的深入分析和比较，向读者传播新常态下国企改革集团管控新趋势。此外，本书也对国企改革下，其他集团管控相关的影响和变革，进行了探讨，在当下国企改革背景下，具有极大的实时价值。
公元前81年，汉帝国的朝堂之上举办了一次关于盐铁专营政策的公开辩论会。一方是主张官办事业的桑弘羊；另一方是一群儒生。一个叫桓宽的人如实地记录了这次辩论的内容，写成一部流传至今的奇书，此书名曰《盐铁论》。
随后的两千年，官办经济在激烈的争论中一路发展至今：国有商业银行的资产已经达到百万亿规模，巨无霸型的央企资产动辄也以万亿元计算；在国际产业链中，中国出口的产品组成中，汽车、机电产品、港口和矿山机械、高速铁路，甚至核能等高附加值产品开始成为主流；论产能，水泥、粗钢、玻璃等主要工业产品的产量都位居世界前茅。
功，不言而喻；过，却也有目共睹。
地产热时，国企扎堆房地产，地价和房价扶摇直上，民怨沸腾；基金热时，以国有资本为主体的各式基金，动辄规模上百亿元，热衷“挣快钱”，越来越接近华尔街的“玩法”，真正实业投资却鲜有涉猎……民间对于国企改革的呼声愈演愈烈。
究竟是“国退民进”还是“国进民退”？国有资本究竟该投往哪里？国企改革究竟怎么改？是继续当事无巨细插手的“婆婆”，还是当操控股本的“老板”？随着一系列文件出台，国企改革路径逐渐清晰，未来发展之路日渐明朗。
仁达方略有幸在这一轮国企改革中参与其中，并与众多国企并肩而战、出谋划策，在历史的洪流中贡献作为民间智库的力量。
第一章从“婆婆”到“老板”1
第一节企业归位市场之日，国企改革成功之时3
第二节破冰之举5
第三节国资退往哪里，又进往哪里7
【专题】地方国资国企改革进程9
第二章国有资本投资运营公司15
第一节投资和运营公司的区别17
第二节国资公司运营的关键问题18
第三节国资公司的竞争与合作29
第四节重组了，战略变了，管控模式怎能不变32
【案例】从管资产到管资本——远致投资打造国资产业基金群34
第三章集团管控新趋势39
第一节战略中心型组织41
第二节价值服务让总部变得更出色45
第三节一体化管理49
第四节党组织和董事会，谁是领导54
第四章管控模式63
第一节管控模式选择65
第二节解密63号文71
第三节分类后，不同类别国资管理公司运作模式74
【案例】L国资公司管控模式选择78
第五章首脑：总部定位83
第一节打造强势总部85
第二节价值型总部服务与监督90
第三节集团虚胖，还应提升总部发育能力92
【案例】西北S控股集团总部定位96
第六章骨架：组织设计99
第一节战略决定结构101
第二节业务组合103
第三节选择组织结构类型104
第四节国有企业组织结构创新109
【案例】HS集团转型发展与组织结构调整113
第七章对抗野蛮人：法人治理121
第一节法人治理是混改关键123
第二节国企法人治理乱象126
第三节股权激励：控制权新暗道132
【专题】兼并重组后，如何确定股权比例136
第八章血肉：责与权141
第一节不同管控模式下的责权体系143
第二节权责失衡的国企决策怪现象146
第三节集团责权体系变革路径150
【案例】D集团战略调整下的责权体系构建152
第九章灵魂：业绩评价157
第一节分类后的业绩考评体系159
第二节公益类国有企业业绩评价体系161
第三节国企高管激励计划162
【案例】新兴际华164
第十章新形势大转型169
第一节国际化171
【案例】去印度卖手机176
第二节转型发展179
第三节潮退风停之后185
参考资料189
