《人民日报学术文库:企业社会责任管理研究》:
其次,政府干预一般有直接管制和经济政策激励两种方式,它们也都面临着一系列条件的制约。政府直接管制面临着管制者与管制对象存在信息不对称所造成的管制成本居高不下,甚至管制失效的问题。当企业以利润最大化为唯一目标,而政府强调社会利益时,两者目标的差异可能导致行为冲突,引发“政府管制博弈”。此外,经济政策在决策和实施时存在的时滞性以及寻租活动也会导致政策的失效。因此,现实中存在“可持续发展要求某种政府干预,但提供这种干预的成本太高,以至造成效率的损失”。换言之,政府干预不能完全解决市场调节所遗留的所有问题。显然,上述两种思路在实现可持续发展问题上留下了很大的空缺。如果跳出“经济人”假设的框架,把视角转向“社会人”假设的“企业公民”理论,就能发现“影响企业行为的非经济因素中蕴涵着实现可持续发展的新动力——企业社会责任”。
最后,推动可持续发展的第三种力量是企业社会责任,它具有弥补政府和市场失灵的作用。企业社会责任本质上是一个企业将经济、社会和环境问题融入决策中的积极负责意愿。因此是一种超越政府和市场以外的第三种力量,它在解决企业的外部性、降低政府监督的成本,从而推进可持续发展等方面具有独特的作用。表现在:
①企业社会责任的自律作用
企业在从事生产经营活动时,时时要与社会、生态环境发生联系。社会责任促使企业从人与人、人与自然、人与社会和谐共处的需要出发,自觉维护透明、道德和公平运营的环境,自觉减少污染物排放、保护生态环境。企业社会责任所导致的企业自律行为,无须外部力量的强制,只需要利益相关者的监督和舆论,而是企业出于社会利益考虑而产生的一种自觉、主动的行为,如美国苹果公司对富士康劳动实践问题调查的积极回应。由此来讲,企业社会责任既可以弥补市场失灵的风险,又能够大大降低政府干预中由信息不对称而产生的“道德风险”和政府监测的成本,对推进可持续发展具有不可估量的作用。
②企业社会责任的广泛渗透作用
企业社会责任往往与企业文化和经营战略融为一体,起到战略导向作用和产生潜移默化的柔性影响,渗入到每个成员的价值取向中,如果企业每一个成员都树立可持续发展的意识,他们就会自觉遵守企业的责任规章和社会期望的“企业公民”行为,主动维护和协调利益相关者的利益,从而减少企业内部的管理成本。
③企业社会责任的持久激励作用
格雷纳(1977)的组织成长模型说明了企业发展的渐进式轨迹,即一个企业的发展是由一系列可预见的危机打断并触发向前移动。企业社会责任构建的“企业公民”发展阶段模型,也说明了从“起始一参与一创新一整合一改造”的企业社会责任持续渐进的演进过程,并且指出推动向前发展的触发器就是责任挑战,一个新的社会响应的期望。由此说明,企业社会责任的发展是由社会期望和社会制度力量对企业的冲击而塑造,它具有规避风险、挑战和可重复性特性,会影响企业成员积极协调利益相关者利益、为企业改进技术和管理、提高资源利用和控制污染并提供持续的激励,成为培育企业长期价值的基本手段。
……
展开