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文献来源:
出版时间 :
政府治理体系与治理能力现代化研究
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787515014258
  • 作      者:
    国家行政学院博士后管理委员会办公室编
  • 出 版 社 :
    国家行政学院出版社
  • 出版日期:
    2015
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内容介绍
  为推动政府治理体系与治理能力现代化的研究,调动青年学者的积极性,加强公共管理博士后研究人员的交流,国家行政学院以“政府治理体系与治理能力现代化”为主题,于2014年10月在北京举办了首届中国公共管理博士后论坛。该论坛受到了社会各界及国内公共管理领域的高度关注,百余名知名专家、青年学者及博士后研究人员齐聚一堂,就我国当前公共管理理论与实践中的热点问题展开研讨,涌现出一批高水平的学术成果,内容涉及政府经济治理、政府应急管理、政府法治建设、社会治理变革、文化治理研究等各方面。为弘扬公共管理领域的学术创新,展现青年学者们的研究成果,我们将论坛的部分优秀成果结集成《政府治理体系与治理能力现代化研究》一书,作为中国公共管理博士后论丛第一辑出版,供公共管理领域研究人员及相关部门研究借鉴。
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精彩书摘
  《政府治理体系与治理能力现代化研究》:
  一是G2G信息共享公众服务导向。在美国,网上信息立足公众需求,详细实用,涉及居民到政府办事的所有网上功能均具备。在加拿大,政府在广泛调研部门和民众意见的基础上,在外网上设立了公民、商业、国际联系3大类35个子类的内容,包括从出生到死亡全过程的服务。在英国的“政府入口”,当一个公民在注册进行电子交易时,可以运用同一个身份认证与任何一个政府部门进行交易,既方便了客户,又提高了效率。在比利时,政府在电子政务的每一个环节,均力求使公民无须了解政府结构,就可以方便获得政府服务。
  二是G2G信息共享统一平台建设。在美国,对于政府内部管理者和公众用户来说都是一个平台管理和一个窗口服务。在加拿大,采取独特的服务视角和方法,提供集成的服务平台及网络服务交叉代理,给客户提供了多个通道进行交互。在英国,知识管理系统是英国各政府部门内部信息、知识交流的一个内域网,英国政府是全球第一个实现所有政府部门内部、部门与部门之间在同一个交互系统上协同工作、知识共享的政府。在比利时,首先在政府部门内部及政府部门之间进行业务流程和数据库的整合,统一信息定义,界定业务关联,实行信息一次性采集和存储,在此基础上进行面向用户的前台服务项目建设。
  三是G2G信息共享法律法规保障。在美国,国家有三个层次的法律对政府信息公开与共享有明确要求:联邦有自由信息法案;州有公开会议法;地方有档案公开法。在加拿大,信息化建设由加拿大工业部负责管理,提出建设目标和建设规划,制定有关法律、法规,并负责具体项目的组织和实施。在英国,通过一份题为《保密性和信息共享:提高公共服务质量的途径》的报告。报告确定了四项主要工作:通过《公共服务信任宪章》建立公众信任;改善数据质量;借助先进技术提供安全、一致的服务;制定相关法律。在比利时,法律明确规定,信息收集和保存须由统一部门负责,个人和企业可拒绝多次提供信息,每个部门必须参与电子政务建设且必须实现信息共享。
  三、G2G信息共享的启示
  (一)深化行政体制和管理模式改革与创新
  目前,我国政府职能正在从管制型向服务型转变,即在搞好经济调节、社会监管的同时,更加注重社会管理和公共服务。为了更好地为社会提供基本而有保障的公共产品和有效的公共服务,不断满足广大群众和市场主体日益增长的公共利益和公共需求,各级政府部门应转变观念,将行政体制和管理模式改革与G2G信息共享创新紧密结合起来。发展G2G信息共享要按照信息共享的内在要求将原有的政府职能重组,形成新的运行机制,并在发展的高级阶段实现公众“一站式”访问,也就是无须了解某事项的政府负责部门,即可直接获得自己想要的服务。这就要求政府注重跨部门的信息共享和业务协同,将相关内容按照公众的要求有机串联和并联起来。
  (二)制定和完善相关法律法规和制度,明确信息共享范围和方式
  伴随着我国G2G信息共享的启动和开展,各种矛盾和冲突不断产生,如政务信息共享与保密、电子签名和电子认证、网络互联互通与局部隔离、电子文档保护等,均应尽快立法规范。在构建立法保护体系过程中,既要考虑当前各种应用的需求,也要兼顾未来信息技术发展对信息共享的影响。人口、法人单位和空间地理等国家信息资源库中有关名称、编码等具有标识性和基准性特征的基础信息,应在所有政务部门间共享使用。国家信息资源库和重要信息系统工程中反映政务部门职能领域变化发展和具体工作过程动态的业务信息,应以双边或多边协议的形式在相关政务部门间共享使用。在G2G信息共享中,必须向政府其他相关部门提供方便灵活的获取政务信息的程序与手段。不仅应具体规定共享的政务信息的范围、时间、次序、步骤和方式,还要设计出便捷获取政务信息的程序、渠道和工具。
  ……
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目录
一、政府治理改革

我国政府治理结构的网络化转型研究——透过危机管理看网络时代我国行政治理模式的创新

省域生态文明示范区建设评价体系及实证研究——真诚型领导与员工建言行为研究:基于包容性领导的调节作用

农村民间组织参与乡村治理的实证分析——基于赣东F镇的实证考察

G2G信息共享的国际比较及其启示——以G2G信息共享较为典型的美国、加拿大、英国、比利时四国为例

大数据时代领导班子结构模型化管理的再思考

国外退役军官安置制度对*国军转干部安置工作的启示

大数据在政府当中的应用——透过危机管理看网络时代我国行政治理模式的创新

*国特色民主建设中领导干部产生机制分析——透过危机管理看网络时代我国行政治理模式的创新

二政府经济治理

基本养老保险基金投资运营的商业模式探讨——基于“三维度价值”的视角

巴西城市化与劳动力转移——兼论巴西应对城市化问题的政策及启示

基于信息不对称理论下的地方政府行为与第三方评估研究

国家治理现代化重在经济治理革新

我国政府间财权及收入划分研究

经济发展方式转变过程中文化创意产业发展的七大核心理念

……

应急协调机理的自组织模式研究

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