本书通过对养老服务实践案例考察，将社区居家养老服务中的现存政社关系模式划分为“统合型”“契约型”“协作型”政社关系模式，并对上述政社关系模式的特点进一步从关系格局、嵌入方式以及互动机制等三个方面进行论述。在此基础上，对三种政社关系模式面临的关系构建困境、关系嵌入困境、关系互动困境及其根源进行剖析，并结合治理理论最新研究进展和养老服务实践案例进行融合思考，提出了构建“嵌合型”政社关系模式，以实现社区居家养老服务的政社关系模式转换。
第一章 绪论/1
第一节 研究背景和意义/1
第二节 基本概念和理论视角/7
第三节 研究内容和观点/13
第四节 研究思路和方法/15
第二章 文献回顾/19
第一节 国内文献综述/19
第二节 国外文献综述/34
第三节 国内外文献评述/44
第三章 社区居家养老服务中的政社关系演变/47
第一节 政策初建时期：政府管理为主/48
第二节 政策探索时期：政社分离/50
第三节 政策扩容时期：政社契约协作/53
第四节 政策优化时期：多种模式并存/55
第四章 社区居家养老服务中的统合型政社关系模式及其困境/61
第一节 统合型政社关系的逻辑演进/62
第二节 统合型政社关系的实践案例/67
第三节 统合型政社关系的特点/76
第四节 统合型政社关系的困境/85
第五章 社区居家养老服务中的契约型政社关系模式及其困境/91
第一节 契约型政社关系的逻辑演进/92
第二节 契约型政社关系的实践案例/97
第三节 契约型政社关系的特点/106
第四节 契约型政社关系的困境/114
第六章 社区居家养老服务中的协作型政社关系模式及其困境/123
第一节 协作型政社关系的逻辑演进/124
第二节 协作型政社关系的实践案例/130
第三节 协作型政社关系的特点/137
第四节 协作型政社关系的困境/144
第七章 社区居家养老服务中政社关系困境的根源/151
第一节 治理理论视角下的政社关系/152
第二节 参与治理：政社关系困境的根源/158
第八章 嵌合型政社关系模式的转换及其构建/174
第一节 嵌合型模式中的政社关系转换/175
第二节 嵌合型政社关系模式的构建路径/183
第三节 嵌合型政社关系模式的动力机制/186
第九章 嵌合型政社关系模式转换的实践探索/191
第一节 B市社区居家养老服务合作的概况/192
第二节 B市嵌合型政社关系模式的构建与成效/194
第三节 嵌合型政社关系模式的治理功能探讨/204
结论与展望/209
附录一 机构（企业）访谈提纲/214
附录二 政府相关部门访谈提纲/215
附录三 访谈对象名单/216
参考文献/218
