医生可以挽救某个病人的生命，但是公共卫生法可以挽救成千上万人的生命！
公共卫生法——后疫情时代我们不得不关注的话题！
公共卫生法领域的奠基之作，开创了公共卫生法的新时代。
国家卫健委“全国防控新型冠状病毒肺炎专家组”成员，中国卫生法学会常务副会长，清华大学法学院王晨光教授力荐！
本书首次在学科上对公共卫生法进行了清晰、科学的界定，并对公共卫生法的前沿理论、基本制度与实践经验进行了全方位、多层面、跨学科的深入阐释。
本书契合健康中国建设要义。“没有全民健康，就没有全面小康”，健康中国战略已全面推行，以维护并促进公众健康为目标的公共卫生法正越来越引起国人的重视。作为一门新兴交叉学科，公共卫生法在美、欧先行一步，已成为显学。加强对域外卫生法学著作的译介，借鉴、吸收域外制度智慧是推动我国卫生法治建设的重要途径。本书以其深入的法理阐释、跨学科的分析方法、系统的制度设计、生动的案例分析为推动我国公共卫生法治建设开阔了视野、提供了借鉴。
推荐序/王晨光001
中文简体版序007
译者的话/苏玉菊011
前言/托马斯·R. 弗里登013
第三版序言015
致谢021
第一部分 公共卫生法的概念基础
第一章公共卫生法的理论与定义
第一节公共卫生法：定义与核心价值
第二节政府权力与职责：将健康作为重要的价值取向
第三节强制权与对州权力的限制
第四节群体视角
第五节预防取向
第六节社会正义基础
第七节公共卫生问题解决模式的演进
第八节将法律当作维护公众健康的工具：法律干预模式
第九节公共卫生的合法范围与法律
第二章风险规制
——一个系统性评估
第一节公共卫生规制的一般性理由
第二节风险评估
第三节规制的有效性：手段／目的测试
第四节公共卫生规制的经济成本
第五节公共卫生规制的个人负担：最小限制性选择
第六节公共卫生公平：利益与负担的公正分配
第七节透明、信任、合法性
第八节风险预防原则：科学不确定情形下的行动
第二部分 公共卫生的法律基础
第三章宪法设计下的公共卫生法
——公共卫生的权力与职责
第一节宪法功能及其在公共卫生上的适用
第二节消极宪法：保护健康与安全是政府的责任
第三节保障公众健康条件的州与地方权力：
人民的福祉乃最高法律
第四节保障公众健康的联邦权力
第五节联邦法的私人实施：诉讼资格与主权豁免
第六节结构性制约与公众健康
第四章公共卫生权力行使的宪法限制
——保障个人权利与自由
第一节公共卫生与《权利法案》
第二节20世纪早期警察权的宪法制约：雅各布森案
与洛克纳案
第三节当代宪制时代对公共卫生权力的限制
第四节公共卫生与公民自由：冲突与互补
第五章公共卫生治理
——民主与授权
第一节公共卫生机构与行政国的兴起
第二节行政法：行政机关的权力与限制
第三节地方政府权力
第四节地方行政规则制定：地方政府法与州
行政法之间的互动
第五节授权、民主、专长与良治
第三部分法律干预的模式
第六章公共卫生与公共安全的直接规制
第一节公共卫生规制简史
第二节规制手段
第三节环境保护：一则关于规制手段范围的案例研究
第四节解除规制：消除有效公共卫生干预的法律障碍
第五节降低吸毒者的损害：一则关于解除规制的案例研究
第七章侵权法与公共卫生间接规制
第一节侵权责任的主要理论
第二节因果关系要件：法庭上的流行病学
第三节侵权诉讼的公共健康价值
第四节烟草战争：一则案例研究
第五节侵权法改革运动
第八章税收、开支与社会保障体系
——公共卫生的隐性影响
第一节税收与激励
第二节开支权
第三节以提升医疗保健可及性为目的的税收与开支
第四节儿童牙齿健康：一则案例研究
第四部分情境中的公共卫生法
第九章监测与公共卫生研究
——隐私、安全与个人健康信息保密
第一节公共卫生监测
第二节公共卫生研究
第三节隐私、保密与安全：概念界定
第四节健康信息隐私：伦理与实用主义基础
第五节健康信息隐私：法律地位
第六节隐私与保密研究
第七节隐私与公共卫生：艾滋病与糖尿病监测个案研究
第八节大数据时代的公共卫生
第十章传染性疾病的预防与控制
第一节疫苗接种：使人群获得抵御疾病的免疫力
第二节检测与筛查
第三节抗菌疗法
第四节接触者追踪与性伴通知
第五节社会—生态预防策略：艾滋病与医院获得性感染
的案例研究
第十一章突发公共卫生事件防备
——恐怖主义、疾病大流行与灾难
第一节公共卫生突发事件防备中联邦与州的平衡
第二节紧急状态宣告
第三节疏散与紧急避难：弱势群体的需求
第四节医疗对策的研发与分配
第五节检疫、隔离、限制行动与社区控制
第十二章非传染性疾病预防
——促进更健康的生活方式
第一节非传染性疾病的负担
第二节公共卫生策略演进与非传染性疾病预防政治
第三节信息环境
第四节市场
第五节建成环境
第六节社会环境
第十三章公共卫生视角下的伤害与暴力预防
——促进更安全的生活方式
第一节伤害预防的核心概念
第二节劳工安全
第三节机动车与消费品安全
第四节伤害预防的新兴议题
第五节枪支伤害预防：一则案例研究
第十四章健康正义与公共卫生法的未来
第一节健康差异
第二节作为公共卫生法核心价值的社会正义
第三节近期三大运动中的社会正义与健康差异
第四节挑战：公共卫生、政治与金钱
第五节岌岌可危的合法性与信任
第六节框架问题
第七节公共卫生法的未来
关于作者
本这一著作是公共卫生法发展史上具有里程碑意义的作品，开创了公共卫生法的新时代，有力地推动了公共卫生法的学术发展和实践。此次疫情既对我国公共卫生法治提出了挑战，也为我国公共卫生法治发展带来了机遇，本书的出版恰逢其时，将为健全、完善我国公共卫生法治建设提供有益的经验与参考。
——王晨光 国家卫健委“全国防控新型冠状病毒肺炎专家组”成员，清华大学法学院教授
公共卫生法具有巨大的、尚未开发的潜力，将为未来的律师、公共卫生从业者和学者提供探索将法律作为一种工具用以减少传染性疾病与环境毒素接触的令人振奋的机会；将为预防非传染性疾病、伤害、暴力发挥作用；将为应对突发公共卫生事件发挥作用。我将提出一些富有成效的公共卫生法律改革措施，当读者在翻阅本书时，会发现难以计数的可以变革法律的方法。
——劳伦斯•高斯汀 国际知名学者，美国乔治城大学校级教授，世界卫生组织国家暨全球卫生法中心创办人
这是一部鸿篇巨著，本书涉及领域之广泛、内容之丰富，令人叹为观止:不仅涉及宪法、行政法、人权法、侵权法、契约法等几乎所有的部门法学，而且涉及哲学、生命伦理学、政治学、经济学等人文社会科学，还涉及公共卫生学、流行病学等自然科学。
——苏玉菊 海南医学院教授、卫生法与人文医学重点学科负责人，中国卫生法学会常务理事、学术委员会委员