针对当前毒品流布与毒害情况，在历史中寻找经验与教训，解决现实问题，是本研究的缘起和目的。本书内容主要从以下几个方面展开：(1)介绍鸦片传人中国及国人认识、使用的简要历程，重点考察清代中前期对待鸦片的态度和近代流毒国人的烟毒种类。(2)从自然与社会条件入手，考察交通、地理环境、城市化因素与鸦片烟毒种植、贩售、吸食的关系，进而指出烟毒禁政应努力的方向。(3)考察鸦片战争前和鸦片战争后辽宁烟毒输入、种植、贩运、吸食情况，然后分别对道光帝时期、清末光绪和宣统帝时期辽宁禁烟政策、措施、机构等进行考察，指出国内外有利环境推动晚清政府禁烟开展，辽宁烟毒禁政取得较好成绩。(4)北洋政府和南京国民政府时期，辽宁都在奉系军阀统治之下，张作霖主政时代，前期励精图治，为实现逐鹿中原的理想而严禁鸦片烟毒，主要从军队、警政、禁烟机构人手，后期为筹及军费开放烟禁，形成先禁后驰的局面，使前期的禁烟成果遭到破坏。(5)张作霖被炸离世后，张学良主持辽宁政务，抵制日本威压利诱，奋发图强，建设新东北，严禁烟毒。首先成立禁烟善后所，处理张作霖留下的烟毒弛禁问题，而后从种、贩销、吸食方面严厉入手稽查，禁烟政策以南京国民政府为蓝本，结合本地实际，成立戒烟所或教养工厂，厉行戒断，谋求民众新生。
本文试图以历史学研究方法为主，借鉴社会学、政治学、法学、经济学、人口学等相关学科的理论知识，进行多学科的对话和交叉研究。
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