本书分为导论、历史篇和现实篇。历史篇，着重对中国土地制度初始禀赋条件的形成、改革开放以来的农地制度变迁、土地流转机制和土地市场培育、农村土地制度创新的潜力和变革方向等几个问题进行探讨。现实篇，主要从改革开放之后农地制度变迁的维度审视40多年来快速城镇化的深层原因，并对新制度经济学的产权理论提出质疑，认为中国过去40多年的农地制度改革是顺应“制度演化规律”使然。在此基础上，就农地制度变迁、工业化和城镇化三者之间的协同演化机制进行了阐释，并指出三者之间形成的匹配效应从一定程度上可以解释中国过去40多年的增长奇迹。最后对中国未来的农地制度变迁方向和内生城镇化动力机制进行了探讨。

导论
一、研究目的及意义
二、研究思路与方法
三、文献综述
历史篇
第一章 制度变迁、路径依赖与路径创造
一、制度和产权的定义及功能
二、路径依赖理论的源起
三、制度变迁中的路径依赖
四、超越锁定与路径创造
第二章 中国土地制度形成及其演化路径
一、1949年以前的中国土地制度概述
二、中华人民共和国成立至改革开放前的农地制度
二三、中国土地制度变迁依赖路径形成机理分析
第三章 改革开放以来中国农地制度变迁
一、改革开放以来农村土地制度变迁的轨迹
二、土地流转与土地市场培育
三、土地制度变迁及产权的强化
第四章 中国农地制度变迁的基础与方向
一、中国农地制度变迁的现实基础：巩固家庭经营制度
二、中国农地制度变迁的原则：强化农地产权
三、中国农地制度变迁的方向
现实篇
第五章 中国应该走一条什么样的城镇化道路？
一、城镇化概念辨析与模式争论
二、改革开放以来的城镇化：阶段、模式与动力
第六章 农地制度变迁与城镇化的互动演进
一、农村土地集体所有制为农民提供了基础保障
二、农地制度弹性与快速城镇化
三、农地制度变迁与城镇化的协同演化
四、城镇化作为农地制度变迁的推动力
五、城镇化过程中的征地拆迁与矛盾化解
第七章 中国农地制度变迁对产权理论的挑战
一、命题的提出：如何评价制度变迁的效率？
二、农地制度渐进式变迁及优越性
三、顺应“制度内生演化规律”的中国农地制度变迁
四、农地“三权分置”与制度效率
第八章 农地制度变迁、工业化和城镇化的协同演化机制
一、农地制度变迁为工业化提供劳动力
二、农地制度变迁为城镇化供给土地
三、农地制度变迁、工业化与城镇化协同演化
第九章 传统城镇化模式可否持续？
一、产权纠纷与征地困境
二、为城镇建设作贡献却无法充分享受红利的发展悖论
三、人口城镇化与土地城镇化不匹配
四、农村空心化问题凸显
第十章 内外互动型的新型城镇化
一、内外互动型的城镇化内涵及特征
二、新型城镇化的内生动力机制
第十一章 中国新型城镇化的现实路径
一、制度设计与经济发展相匹配
二、坚持以人民为中心，推进包容性城镇化发展
三、以“互联网+”为切入点实现农业跨越式发展
四、完善农地制度，实现与工业化、城镇化的协同发展
参考文献