2019年是检察机关在新的历史坐标下主动调整与提升的一年。以重塑性内设机构改革为切入点，检察机关适应新时代人民群众更高水平的司法需求，主动更新、转变司法理念，对刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能进行整体布局调整，检察机关思想理念、机构设置、工作机制实现新的飞跃，“四大检察”法律监督总体布局有力向前推进。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，如何不断推进实践基础上的理论创新始终是理论研究工作面临的重大课题。一年来，检察理论研究围绕“做优、做强、做实、做好”四大检察的履职目标及时“解新题”“答难题”，形成了一批能够协助领导决策、推动改革创新、达成解决方案的理论成果，检察理论研究问题意识不足、实践面向不够等问题一定程度上有所改观，2019年度检察人员在知名期刊上发表文章的数量翻了一番。本辑《检察智库成果》继续选择本年度部分优秀成果，按照从宏观到具体、从制度改革到实践应用的编排逻辑，分为深化检察改革、做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察五个专题，与关心检察工作和检察理论研究的热心读者们分享。
一专题“深化检察改革”。新时代人民群众对检察工作提出了新的更高要求，惟有持续推进检察改革、不断优化检察职能，才能向社会提供更好的检察产品、法治产品。2019年，检察机关主动融入国家治理体系和治理能力现代化进程，对内设机构和检察业务进行了系统性、整体性、重塑性改革，检察机关“四梁十柱”的总体框架已经建立。检察改革研究的重点也从宏大叙事为主向结合微观专题研究转变，研究如何在深抓落实中做好改革的“精装修”。本专题主要围绕新时代检察工作的发展方向、法律监督体系的完善、检察办案改革、捕诉一体改革等集中展示相关成果。
第二专题“做优刑事检察”。刑事检察是检察机关的传统主业，在反贪转隶、检察职能重塑的背景下，这项工作也面临转型与优化。“捕诉一体”推开以来，如何加强和改进侦查活动监督、避免诉讼监督职能弱化，确保侦查权在法治轨道上运行等问题，亟待理论研究解决。实践中不起诉权存在不敢用、不愿用、不会用以及不当适用的现象，故有必要总结不起诉权行使的实践经验、推动不起诉权的合理适用，促进检察机关充分履行法定职责。如何理解、适用和完善认罪认罚从宽制度，确保检察机关在办理认罪认罚案件过程中正确、充分行使法定职权，成为理论界和实务界关注的焦点。本专题以上述三个热点问题的研究成果为切入点，对做优刑事检察的路径进行探讨。
第三专题“做强民事检察”。针对当前民事诉讼监督质效不高的问题，高检院党组提出民事诉讼监督要树立精准监督的理念，健全以“精准化”为导向的民事诉讼监督机制。如何实现民事诉讼的精准监督既是2019年全国民事检察工作的核心，也是民事检察理论研究的重点。本专题选取了三篇成果，涉及民事诉讼精准监督的实现路径和民事执行检察监督的模式探讨，期待读者能够从中萃取有价值的思想火花。
第四专题“做实行政检察”。在“四大检察”中，行政检察地位特别，一方面，行政诉讼监督兼具监督审判权、行政权的“一手托两家”的职能；另一方面，新时代行政检察的发展空间在很大程度上影响甚至决定检察制度的成长空间。如何在新形势下补强短板，做实行政检察，为法律监督职能全面协调充分发展贡献行政检察力量，是今后一个时期内行政检察工作与行政检察理论研究的重点。本专题聚焦新时代行政检察工作的职能定位、发展方向与制度设计，向大家推介2019年度行政检察理论研究的新成果。
第五专题“做好公益诉讼检察”。建立检察机关提起公益诉讼制度是以法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度安排。2019年，为进一步提升公益诉讼案件质量，全国检察系统开展了公益诉讼案件“回头看”工作；为进一步扩大公益保护范围，各地检察机关进行了“等外”探索，公益诉讼检察工作得到快速发展，相关研究也呈现繁荣发展的态势。《检察智库成果（第4辑）》最后一专题围绕公益诉讼检察基础理论、诉讼权利义务分配、诉讼程序规范、证明规则等问题，选取部分优秀成果，以期对公益诉讼检察的发展有所裨益。
新时代检察事业蓬勃发展，为检察理论创新与繁荣提供了无尽动力，检察理论研究依然在路上，期待更多研究者加入，共同为我国检察制度完善、法治事业发展贡献智慧。
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