经济增长并不一定带来发展,由于即使在经济增长速度很高的情况下,许多发展中国家和地区并没有取得社会经济的普遍进步,反而出现了“有增长无发展”和“没有发展的经济增长”的现象。所以说,经济增长是经济发展的前提和基础。
传统的发展观通常把经济增长与经济发展等同起来,现实的经验教训使人们逐渐认识到,经济增长不等同于经济发展,两者的区别,正如人一样,增长着眼于身高和体重,发展则着眼于机能、素质的提高。而且,经济增长着眼于短期,在短期内一个国家的GDP的增减受自然因素的影响很大。风调雨顺则可能增长,遇上自然灾害则可能减产。经济发展所关心的是生产的长期持续增长,这就涉及产出能力的提高问题。经济增长仅仅指产出的增长,表现为国民生产总值或国内生产总值或国民收入的增长,而经济发展则意味着随着经济增长而出现的社会经济各方面的良性变化,具体反映在投入结构、产出结构、一般生活水平、收入分配状况、消费模式、教育、健康卫生、群众参与、环境生态等状况的变化。
经济增长是手段,经济发展是目的。经济增长是经济发展的基础,经济发展是经济增长的结果。经济发展是一个动态的变化,内涵较广,它包括数量、经济和社会体系。
诺贝尔经济学奖获得者西蒙·库兹涅茨曾经给现代经济增长下了一个比较完整的定义,他说:“一个国家的经济增长,可以定义为向它的人民供应品种日益增加的经济商品的能力的长期上升。这个增长中的能力,基于改进技术,以及它要求的制度和意识形态的调整”。这个定义指出的三个组成部分不仅包括数量和规模的增长,还包括实现持续经济增长所依赖的技术的进步、制度的优化和意识形态的调整。从各个国家经济增长的经验看,提高经济增长能力,还应该包括产业结构优化的内容。增长与发展的这种区别表明,要实现经济的持续增长,必须实现增长方式的转变,由单纯依靠有形要素投入转到依靠技术进步、结构优化、体制优化和提高效益的轨道。
佩鲁认为,经济增长只不过是实现人的发展的手段,经济、政治、社会各种制度的演变相改进,也是为了给人的发展创造一种更好的社会环境。发展的目的在于人的多方面的、全面的发展,而且发展必须是系统的、协调的。因此,经济发展不只是一种经济现象,它包括了经济、社会、环境等方面的内容。可持续发展涉及人类社会的各个领域,它是生态-经济-社会复合系统的均衡和和谐的进步。
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