《中国的海外利益》:
(五)价值认同与战略误读
约瑟夫·奈将软实力分为三个方面,即文化吸引力、政治价值观、塑造国际制度和决定世界政治议程的能力。其中政治价值观的解读问题常导致西方国家对中国的发展模式以及发展战略的误读。首先体现在以某些别有用心的异议分子为借口,对中国的政治制度建设指手画脚;其次体现在对中国的高速发展怀有忧虑,误读中国的发展战略并造成深远影响。近年来,各种版本、不断更新的“中国威胁论”损害了中国的国家形象,破坏了中国海外经济利益的发展环境,为中国对外关系的发展以及对国际制度的参与和建设带来了消极影响。
四、中国海外利益的维护拓展战略及策略
(一)树立明确的海外利益观
作为国家利益在全球化时代的新形式,海外利益的实现和维护方式及程度既涉及中国与国际体系的关系,也涉及国内政治经济发展的稳定和公民的福利改进。如何提高中国维护海外利益的能力,拓展维护海外利益的手段,是学界关注的另一个重大议题。
学界普遍认为,要维护、拓展国家海外利益,必须结合国情、审时度势、深入认识当今世界的利益格局,树立明确、科学的海外利益观。
武丽丽认为,随着中国崛起的步伐不断加快,国际战略利益格局也悄然进行着重组。中国海外利益的保护战略将对国际战略利益格局产生重要影响,中国应重塑海外利益观以及海外利益保护观,实现从被动到积极应对、再到主动参与介入的战略转变,应积极参与世界事务,主动维护国家、企业、华人及公民的切实利益。
门洪华认为,中国国家实力的增长伴随着国际利益的迅速扩大,给国际秩序、国家间关系、国际制度设计带来一系列冲击。中国海外利益的研究存在着如何系统理解、保护和拓展中国国家利益、海外利益的问题。随着国家实力的提升,中国海外利益的拓展不仅表现为发展成本的上升,更被视为综合国力增强的新要素。从根本上讲,确立新的国家利益观,提供切实可行的海外利益拓展规划和政策应对,是中国学界面临的一项长期任务。
(二)融入国际体系,参与国际制度建设
随着全面融入国际社会,中国摆脱了曾有的意识形态冲动,放弃了国际体系挑战者的角色,从局外旁观、消极参与转向积极参与。学界普遍认为,关注制度参与是维护中国海外利益的一个必要手段。郭树永在《国际制度的融入与国家利益——中国外交的一种历史分析》一文中分析了中国外交史中的代表性案例,如国联外交、联合国的筹建与重返、国际海洋与核不扩散机制的加入、关贸总协定准入未果,以及直面国际人权机制,肯定了国际制度的积极融入对于中国国家利益的重要性,并指出,在不违背根本国家利益的前提下,中国与任何大国的外交较量都应该在国际制度内部而不是跳出国际制度之外展开。
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