《陆费逵谈教育》：
儿童任在何级毕业，皆可改途，既不妨国民教育之延长，又不妨学生之改业。较之高小三年制，似尚有一日之长。至谓大学预科二年，外国语程度不足，固也。然如高小列外国语为必修科，则以高小及中学习第一外国语；大学预科习第二外国语，当无不足之虞。况观察世界及吾国大势，普通国民，宜稍解英语，不惟讲学习业多所便利（专门名词，外国地名，皆非略解外国语不可），日用商业，尤为急需（商业上如商标及外国贸易等，日用上如亲友留学外国，非写外国信封，则万万不能邮寄）。若非高小列为必修科，断无普及之望，且妨害中学之授课。而高小如课外国语，又缩短修业年限，则时间万万不足也。鄙意当如下规定。
（甲）小学初等四年，中等二年，高等二年。
（丙）大学预科仍为二年，以第二外国语为主课。
（二）预科补习科问题
普通教育，养成知识道德者半，教授学术技艺者亦半。愈初级之学校，关于前者愈多，关于后者愈少。学龄已过之人，就社会所经验，其所知必逾于学龄儿童。悟解之力，亦必较进。故学龄儿童四年授完之课程，施之年长者，二年已绰有余裕。日本中学五年，吾国留学生，则以二三年之预备，已可应同样之升学考试，其明征也。清廷兴学之初，为速成计，各种学校，每设预科、补习科，以短期授次级功课，法至美，意至善也。其后乃以奖励之故，禁止此项学校。或百方挑剔，迟其毕业。夫吾国初兴教育，办一学校，每苦无相当资格之学生，必设预科、补习科以养成之，自无待言。盖无预科、补习科，则非年长者无可入之校。即强令与稚子同班，夫人之年龄不同，心理脑力知识程度，无一不异，断不能令受同一之教育。强而同之，非年长者趣味全无，徒耗光阴，即年幼者，勉强企及，损伤身体。设有一人于此，年十四五，未曾读书，欲入初等工业学校（高小程度），将令其入初小预备四年乎，吾知其势必不能也。何如设一二年之预科，将初小功课，缩短年月课之。正式初小，注重启发训练，速成补习，偏重注入智能。正式初小儿童，社会之事，一无所晓，讲述日常之事，已占重要部分。补习学生反是。故时期虽短，成绩必相仿佛也。推而上之，中等高等，亦复如是。苟设预科、补习科，则年长失学之人，不至废弃，成才自多而速。教育以养成人才为目的，非视年限讲资格也。鄙意规定如下。
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