《世界近现代史研究（第十一辑）》：
11月，俄军的势力逐渐波及韩国政府内部，其影响也随之扩大。驻韩特命全权公使林权助在写给外务大臣小村寿太郎的电文中指出，俄国代理公使斯米尔诺夫（具有俄国边境员兼庆兴领事的双重身份）已就俄韩电线连接、奖励韩国人移居俄国、家畜的进口等问题与韩国政府进行了交涉。林迅速向韩国人打听此事，但并不清楚详细情况。接着在15日的报告中表示之前的探听并不准确。而18日的报告则称，为了确认探听的真伪程度，他谒见了国王，并与清朝驻韩公使进行了会面，结果得到确认。此处需注意的是林对间岛的见解。他推断，清朝地方官事实上持有对间岛的“统治权”，数月前清朝官吏认为韩国对居住在该地的韩人进行管理是非法的，于是驱逐了韩国巡检。该地本来似如“无政府”之状，清韩两国间屡起争执。韩人“无据”时，向俄国地方官“哀诉其庇护之事有之”，俄国边境员认为此事乃“良机”，于是在此次入京之际，便与俄代理公使进行了商议。由此他推测，上面的事件完全系清韩两国之事，俄国代表“本不容置喙”，而俄代理公使最近“致力于对韩廷实行怀柔之策”，以接受居住在间岛的韩人的哀诉为借口，在此事件中执“居中调停之劳”，意图卖人情于韩国政府，并代之推进俄韩电线之交涉，同时也可看出其“欲提升自身之信任的野心”。现俄代理公使以“居中调停之代价”，逼迫韩国皇帝承认俄在间岛的权利。此事显示出俄方已开始重新插手朝鲜半岛。
为此，林向清朝公使及韩国政府提起注意，他指出，该问题事关现存的清韩条约，并涉及与列国诸条约中的均沾问题，因此需要慎重考虑。当时俄国为了排除清朝的势力，于是在局子街设置常驻军政官，在俄韩共同统治间岛后，更是意图将韩国政府置于其势力之下。但是，迁居来的俄国人与韩国人之间渐渐产生了问题，为此俄国想让韩国政府承认之前的协商方案，但此协商最终并未达成。其理由正如林在报告中所指出的那样，清韩两国都有这样的担忧：该协商方案果真适合平息清韩国境争讼的实情吗？且该协商方案是否只对清韩两国中的一方有益？这里有趣的是，此时俄国的间岛政策可以被看作后来日本间岛政策的雏形。
1903年，城津分馆主任川上立一郎在送交给小村的报告书中附上了韩国庆兴监理黄祐永呈送给外部大臣李道宰有关边境问题的意见书副本。黄首先说明了康熙定界碑的由来，接着指出图们江连接松花江，然后再注入黑龙江，因此主张江内是“我韩界限”。此时韩国为了排除清朝的压制，派遣视察使李范允奔赴间岛并开始实行对间岛的掌控。韩廷认为有必要明确地把握边境问题，于是促成了此类意见书的提出。而外务省在把握了韩国政府的动向后，也意图获取有关清韩边境的相关情报。
此时，也有地质学者关注到了间岛所具有的政治地位。这就是东京大学地质学教授小藤文次郎。据中井锦城（喜太郎）的《韩国回顾录》所述，1902年左右，小藤在图们江南面的会宁等待着进人间岛的机会，但未能如愿。1904年，他在《历史地理》上发表了论文《清韩边境历史》，次年又在《东洋学艺杂志》上发表了论文《韩满边境私考》。该文在前言中预测日俄战争结束后，“满韩之地”必将呈现与原来不同的样貌，“边境纷争”将成为新的问题。并指出自古以来清韩国境线诸说纷纭，现在仍然有颇多不明之处。
1904年2月，日俄战争爆发。日本政府与韩国缔结了《日韩议定书》。于是，日本代替俄国开始介入此后的国境交涉。5月，林给小村发去了电报，在向其报告了近日韩国政府正计划派遣边境审查员的情况后，又对其说明了他劝告韩国政府的经过。他认为该交涉两国互不相让，解决极为困难，于是劝告韩国政府：等到日俄战争结束后，通过日本政府的“仲裁”，边境问题才能得到适当解决。
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