张英伟，中国社会科学院中国廉政研究中心理事长。主要研究领域：党风廉政建设与反腐败、党史党建、马克思主义理论。
　　
　　李秋芳，中央纪委委员、中国社会科学院中国廉政研究中心理事长。主要研究领域：党风廉政建设与反腐败、性别平等与发展、社会发展政策。
　　
　　孙壮志，中国社科院上海合作组织研究中心秘书长，研究员、博士生导师。主要研究领域：国际政治、上海合作组织、党风廉政建设与反腐败。
　　
　　吴海星，中国社会科学院中国廉政研究中心副理事长。主要研究领域：党风廉政建设与反腐败。

　　《反腐倡廉蓝皮书·中国反腐倡廉建设报告（No.4 2014版）》的主编观察分析评述了我国2014年强力推进惩治腐败、监督“多管齐下”、落实党风廉政建设“两责”、改革反腐败体制等方面的新举措和新成效，既描摹出反腐败斗争的感性特点，又揭示出反腐政治格局深刻变化的根本动因。
　　总报告从通过“治病树、拔烂树”净化政治生态、以发现问题为导向强化监督实效、改革为制约公共权力提供“内生动力”、严管公共资金资产资源、构建公职人员道德诚信与行为规范、让社会廉洁文化彰显核心价值观等六个方面，综述了2014年度党风廉政与反腐败工作的实践与效果。
　　专项报告系统总结了检察机关履行查办和预防职务犯罪重要职责、环保行业反腐倡廉建设、海关系统守护“廉洁国门”以及中国网络舆论监督的做法与成效，对相关领域反腐倡廉建设的深层次问题进行了思考，就深入推进相关领域的工作提出了建议。
　　地区报告概述了五个省（自治区）结合地区实际开展的反腐倡廉建设实践：广东增创体制机制新优势深入反腐败；贵州围绕转型跨越发展监督办案执纪问责；河南反腐倡廉建设为中原崛起提供坚强保障；陕西以“两坚持两依靠”提升反腐倡廉建设水平；新疆正风肃纪保障社会稳定与发展。
　　专题报告研究了四个地方党风廉政建设在某个领域的实践探索，展示了广西推进“阳光司法”护航公正、青岛市运用现代科技手段强化监督执纪问责、邢台县规范农村集体“三资”管理、山东高密基层干部作风建设的实践与思考。

　　★能否实现政府清廉、干部清正、政治清明，主要不是看由哪个层级和多少人用权，而是看能否做到用权为民、权力可控、提高效能，检验尺子只能是客观的实践效果。应科学有效配置权力，完善防止利益冲突的权力实施程序，制定用权的科学标准与绩效评价体系，使干净干成事的激励机制与违规问责的压力机制并行，切实克服规则扭曲和公权滥用的现象。
　　——抓紧创造反腐格局深刻变化的充要条件
　　
　　★应把个人有关事项报告作为“中国版财产申报制度”加以完善，坚持抽审和定向核实，公示新提任领导干部的有关信息，实行“裸官”动态监控，加快领导干部金融、房地产、税收等信息共享步伐。
　　——抓紧创造反腐格局深刻变化的充要条件
　　
　　★把追逃追赃作为反腐败国际合作的重头戏，在交换案件信息、追缉外逃贪富、追缴腐败赃款等方面，通过国际司法合作、遣返劝返、境外追诉等渠道取得更多战果。建立健全纪检监察、司法、海关、金融、外交等多部门追逃追赃协作网络，对外逃嫌疑人较多的国家和地区，适时组织集中缉捕，让外逃贪官“花钱买不到安全”。
　　——中国党风廉政建设和反腐败工作取得重大进展

　　《反腐倡廉蓝皮书·中国反腐倡廉建设报告（No.4 2014版）》：
　　党的十八届四中全会做出全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的重大决定，强调要深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，完善执法程序，建立执法全过程记录制度，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。面对新的形势和任务，全国海关积极运用法治思维和法治方式推进改革，按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的要求，切实增强依法履职能力，不断开创法治海关建设新局面。
　　海关是坚守国门第一道防线的忠诚卫士，肩负打击走私、通关监管等重要职责，科技创新对于守好执法、廉政两道防线，打造清廉海关具有特殊的重要意义。近年来，海关系统坚持改革与防范风险同步设计、同步部署、同步落实、同步考核，积极推进科技强关战略，大力加强信息化建设，建立并推广海关执法廉政风险预警处置系统，为全面实现海关通关作业网络化、监控手段智能化、智能管理数字化提供强大技术支撑，走出了一条运用信息技术有效防治腐败的新路，违纪违法人员明显减少，违纪案件数量呈下降趋势。
　　一打造科技防腐网“为国把关”
　　反腐败需要清晰有力的战略目标，也需要科学有效的技术手段。运用科技手段加强海关系统防治腐败工作，是推进科技强关战略的具体举措，也是在深刻总结近年来廉政风险防控经验基础上，按照依法治国、依规管党治党的要求，实现风险防控过程中制度规范、科技手段、职能监控j三位一体，“监督的眼睛”无所不在，全方位提升海关系统惩治和预防腐败能力的有益探索。
　　（一）从腐败重灾区到创新先行地
　　随着改革开放的不断推进，经济社会发展加快融人世界，首先面对考验和挑战的就是海关。1998年打击走私工作会议前后，中国海关面对走私异常严峻的形势，时任海关总署主要负责同志曾用“惊心动魄”来加以形容。湛江、厦门等特大走私案受到严厉查处以后，海关总署党组认真总结经验教训，坚决贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设各项决策部署，着眼于建设“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的准军事化海关纪律部队，始终保持如履薄冰、如临深渊的忧患意识，要把党风廉政建设和反腐败T作作为海关工作的永恒主题，作为海关队伍建设的重中之重，以全面落实党风廉政建设责任制为龙头，推动惩治和预防腐败工作深入发展。
　　根据走私催生执法腐败的客观规律，海关总署探索建立了反走私与反腐败的协作配合机制，即缉私部门在查处走私案件的同时，调查有无海关人员执法腐败问题，发现问题和线索后，及时移交纪检监察部门查处。这项制度实施以来，不仅发现并惩处了不少腐败行为，而且对执法腐败形成了强有力的威慑。重拳打击之下，走私手法更加隐蔽狡猾，低报瞒骗、夹藏闯关等新的违法行为层出不穷，海关缉私工作面临风险和挑战。为此，海关系统加大反腐力度，加强内部信息化建设，海关执法透明度得到增强，使海关行风得到好转，重点领域和关键环节的执法腐败案件得到遏制。
　　（二）抵御“两大风险”维护国家经济安全
　　海关是把守国家经济大门的国门卫士，针对走私犯罪的新动向、新情况，运用刑事执法和行政执法手段，开展打私等专项执法行动，对于整顿和规范市场经济秩序、维护国家经济安全，意义十分重大。
　　……

主编观察
抓紧创造反腐格局深刻变化的充要条件

Ⅰ 总报告
1 中国党风廉政建设和反腐败工作取得重大进展
一 通过“治病树、拔烂树”净化政治生态
二 以发现问题为导向强化监督实效
三 改革为制约公共权力提供“内生动力”
四 严管公共资金资产资源
五 构建公职人员道德诚信与行为规范
六 让社会廉洁文化彰显核心价值观
七 社会认同和期待
八 课题组思考与建议

Ⅱ 专项报告
2 检察机关：在反腐败斗争中发挥尖兵作用
3 环保部规范行业权力践行环保为民
4 海关以科技创新守护“廉洁国门”
5 中国网络舆论监督的发展与规制

Ⅲ 地区报告
6 广东增创体制机制新优势深入反腐败
7 贵州围绕转型跨越发展监督办案执纪问责
8 河南反腐倡廉建设为中原崛起提供坚强保障
9 陕西以“两坚持两依靠”提升反腐倡廉建设水平
10 新疆正风肃纪保障社会稳定与发展

Ⅳ 专题报告
11 广西推进“阳光司法”护航公正
12 青岛市运用现代科技手段强化监督执纪问责
13 邢台县规范农村集体“三资”管理的实践
14 山东高密基层干部作风建设的实践及思考

Ⅴ 附录
15 2014年党风廉政建设和反腐败工作十件大事

Abstract
Contents
皮书数据库阅读使用指南