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城乡教育一体化的成都模式:六个一体化:成都统筹城乡教育综合改革试验区建设研究
0.00    
图书来源: 浙江图书馆(由图书馆配书)
  • 配送范围:
    全国(除港澳台地区)
  • ISBN:
    9787040319279
  • 作      者:
    吕信伟[等]编著
  • 出 版 社 :
    高等教育出版社
  • 出版日期:
    2014
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编辑推荐
  近年来,成都市作为教育部和四川省政府共建的“统筹城乡教育综合改革试验区”,按照先行先试先改的要求,深入研究“市域统筹”体制机制,探索形成以“六个一体化”为特征的“成都模式”,即坚持“发展规划一体化为先导、办学条件一体化为基础、教育经费一体化为保障、教师队伍一体化为关键、教育质量一体化为核心、评估标准一体化为杠杆”,树立了促进城乡教育统筹发展的一个标杆,得到了各方面高度评价。为系统总结和分析成都试验区综合改革实践,为下一阶段的综合改革提供基石,也为国家、四川省教育综合改革提供典型经验,吕信伟、罗哲、戴晖、柯玲、文春帆在全面系统整理成都统筹城乡教育改革试验区的做法基础上进行深入分析,形成了《城乡教育一体化的成都模式·六个一体化:成都统筹城乡教育综合改革试验区建设研究(第2版)》。
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内容介绍
  《城乡教育一体化的成都模式·六个一体化:成都统筹城乡教育综合改革试验区建设研究(第2版)》系统论述和展示了以“发展规划、办学条件、教育经费、教师队伍、教育质量、评估标准”六个一体化为核心内容的“成都模式”,即坚持把发展规划一体化作为城乡教育统筹发展的先导,坚持把办学条件一体化作为城乡教育统筹发展的基础,坚持把教育经费一体化作为城乡教育统筹发展的保障,坚持把教师队伍一体化作为城乡教育统筹发展的关键,坚持把教育质量一体化作为统筹城乡教育发展的核心,坚持把评估标准一体化作为城乡教育统筹发展的手段。
  “成都模式”在全国树立了统筹城乡教育发展的标杆,得到了全国范围的关注和赞赏,为我国教育综合改革提供经验,为全国其他地区借鉴和学习提供样本。
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精彩书摘
  1.发展规划一体化:发展规划一体化为推进城乡教育一体化确立依据,实现宏观上把握总体布局;成都市在发展规划方面先后进行了“试验区专题规划城乡统筹”、“中长期规划强化城乡统筹”和“十二五规划强化城乡统筹”三大主体工作,依据“全域成都,规划先行”的原则,统筹确立了教育的优先发展地位,系统规划了教育事业的均衡发展战略,全面实施了义务教育的布局结构调整。
  2.教育经费一体化:经费投入一体化为推进城乡教育一体化提供保障,实现经费支撑保障体系;成都市在教育经费方面对教育财政拨款结构进行了合理的调整,确立了“建立生均公用经费标准动态调整机制”和“建立、完善农村教育投入机制”两大主体工作,按照“以市为主、分级承担,分类指导、区别对待”的经费分担原则,以“支持城区、补助近郊、扶持远郊”为发展思路,推动财政投入向义务教育尤其是农村义务教育倾斜,弥补农村教育经费“短板”,推进城乡生均预算内公用经费陕速增长。
  3.办学条件一体化:办学条件一体化为推进城乡教育一体化夯实基础,实现硬件先行;成都市在学校建设方面重点解决城乡中小学硬件设施的不足,通过“完善学校基本建设和配置标准”、“统筹改善学校校舍条件”和“全面改善学校技术装备条件”三个方面的主体工作,在“统一规划,集中整合;突出重点,均衡发展;应用主导,全面推进”的原则下,集中完善了城乡办学的硬件条件,大大提高了城乡学校校舍条件、技术装备和教育信息化的水平。
  4.教师队伍一体化:师资配置一体化为推进城乡教育一体化充实内容,实现软硬件并举;成都市在师资建设方面重点解决城乡中小学软件资源的不足,通过确立“深化教师配置‘市域统筹’制度”、“完善干部教师‘双向交流’制度”、“完善干部教师培训‘倾斜农村’制度”和“完善教师待遇‘一体管理’制度”等几项主体工作,完善了“交流共享”的城乡教师流动机制,很好地提升了农村教育管理和教学的水平。
  5.教育质量一体化:教育质量一体化为推进城乡教育一体化突出核心,拓宽优质教育的覆盖面;成都市在教育质量的控制方面,确立了“推进名校城乡共享”、“促进城乡互动发展”和“强化软件资源推广”三大主体工作,以“全面提高学生综合素质”为目标,通过组建名校集团,推进名校城乡共享,引导城市优质教育资源向农村流动,加大对农村学校和城镇薄弱学校教育教学指导的扶持力度,进而实现城乡共同教研科研、共同培训、共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果。
  6.评估标准一体化:评估标准一体化为推进城乡教育一体化明确方向,实现监督、评估,反馈修正提高体系。成都市在城乡教育统筹发展工作中,以监测体系为杠杆,以监督配置为保障,确立了“促进校际均衡发展”、“促进县域均衡发展”和“促进城乡均衡发展”三大主体工作,研究制订了城乡教育一体化实现度、城乡教育均衡度、教育公平度等指标体系,借助教育监测公布制度逐步形成了政府部门依法管理、社会中介组织评估监督、民办学校依法办学的新格局。
  在“六个一体化”系统模型中,发展规划一体化是“从理论到实践”的第一步——理论分析,统领全局,起着先导作用;教育经费、办学条件和教师队伍一体化是承接“从理论到实践”之“理论分析”的第二步——实践探索,是该系统得以有效运行的基础;评估标准一体化是“从实践到理论”的制度设计,使得成都市城乡教育统筹发展能够形成“从理论到实践,再从实践到理论”的发展模式,是确保“六个一体化”的反馈;教育质量一体化则是城乡教育统筹发展的核心。
  ……
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目录
第一章 成都模式概述
一、成都模式形成的背景分析
二、成都模式的内涵分析
三、成都模式的主要特征
四、成都模式的发展沿革

第二章 成都模式的工作思路演变
一、自主试验阶段的工作思路(2004-2008年)
二、国家试验阶段的工作思路(2009-2012年)

第三章 成都模式的推进策略
一、一元化标准
二、全域化规划
三、标准化建设
四、倾斜化配置
五、一体化管理
六、特色化发展

第四章 成都模式的推进方式
一、高低相倾:市域统筹与县域推进相结合
二、软硬相成:硬件均衡与软件均衡相结合
三、主谓相随:抓义务教育与向两端延伸结合
四、手眼相和:规划实施与监测评估相结合

第五章 成都模式的政策分析
一、发展规划一体化政策分析
二、办学条件一体化政策分析
三、教育经费一体化政策分析
四、教师队伍一体化政策分析
五、教育质量一体化政策分析
六、评估标准一体化政策分析

第六章 成都模式的阶段成效
一、践行教育公平,构建现代教育体系
二、探索区域特色,实现教育多元发展
三、均衡资源配置,形成积极影响
四、发挥辐射功能,推动经济文化发展
五、先行先试先改,提供改革实践经验

附录
附录一 《中华人民共和国教育部、四川省人民政府、成都市人民政府共建统筹城乡教育综合改革试验区合作协议》
附录二 成都市建设统筹城乡教育综合改革试验区实施方案
附录三 成都市教育局关于印发统筹城乡教育综合改革试验区十大行动计划实施方案的通知
参考文献
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